云南省科技厅对省十三届人大五次会议第JY100013050121号建议的答复
来源:基础研究处     2022-05-18 16:28:14     【字体: 】    

张杨等7 名代表:

你们提出的《关于推动省实验室有效运行,强化科技创新供给能力的建议》(第JY100013050121号)交我们办理,现答复如下:

一、推进云南实验室建设等工作情况

(一)印发《云南实验室建设方案》。2021年8月20日,经省人民政府同意,印发实施了《云南实验室建设方案》(以下简称方案)。方案明确了云南实验室的发展定位为:立足云南,面向全球。围绕服务和融入国家发展战略,以支撑千亿和万亿级产业高质量发展、培育国家重大科创平台(基地)为目标,体现改革导向、创新导向、产业导向和放活导向,聚焦云南省重点产业重大科技需求,探索建立新型体制机制,形成人才引进培育激励、关键核心技术攻关、科研设施共建共享、科技成果转移转化的全链条、开放式一流创新创业生态。方案指出了云南实验室的建设原则为:“聚焦重点产业,实现全链贯通;依托重点企业,促进开放共享;瞄准前沿前瞻,引领未来发展;鼓励先行先试,激发创新活力”。方案还对云南实验室的组建方式、运行管理、考核与绩效评价、保障措施进行规范。

(二)高标准推进云南贵金属实验室等3个实验室建设。由贵研铂业股份有限公司牵头建设云南贵金属实验室,由云南贝泰妮生物科技集团股份有限公司牵头建设云南特色植物提取实验室,由云南中烟工业有限责任公司、云南省烟草专卖局(公司)牵头建设云南大观实验室。3个实验室建设工作,其中云南贵金属和特色植物提取2个实验室已完成法人实体注册工作,正在进行云南实验室建设运行方案编制、自主立项项目指南征集和编制、内部管理制度完善等工作;云南大观实验室正在进行独立事业法人登记工作。

(三)制定相关配套政策。为深入贯彻落实省委深改委第13次会议和省政府第112次常务会议的决定,根据《云南实验室建设方案》的相关要求,加快推进云南实验室建设,制定相关配套政策。一是省科技厅会同省财政厅印发了《关于云南实验室资金管理规定》,规范实验室资金管理,促进成果产出和相关产业发展。二是研究提出《关于支持云南实验室建设若干政策措施》征求意见稿。拟在充分赋予实验室自主权、支持实验室人才培养及交流、实施实验室成果转化和税收奖励、强化实验室保障服务共4个方面制定17项措施。主要内容包括:赋予实验室用人、薪酬分配、科研、财政经费使用、职称评审自主权,支持实验室建立博士后科研流动站(工作站)、招生及联合培养、人员出入境管理、科研人员兼职兼薪开展工作,科技成果转化奖励、税收优惠及奖励措施,强化省、州(市)协同支持、住房保障服务、子女入学保障、配偶子女就业保障服务、医疗保障服务,鼓励加大研发投入。上述措施待进一步完善后印发实施。

(四)创新推动国家重点实验室重组工作。根据《重组国家重点实验室体系方案》《科技部办公厅关于贯彻落实<重组国家重点实验室体系方案>的通知》要求,我省重组工作重点为确保已建7家国家重点实验室不被撤销。在与科技部基础司对接的基础上,省科技厅深入7家国家重点实验室进行调研,梳理实验室领域布局和研究方向,研究实验室整合省内科研机构、优势企业,联合省外科研机构、企业的可能性。多次召开专题会,分析7家实验室存在的优势和特点,指出存在的问题,对实验室、依托单位和主管部门提出了工作要求,明确依托单位为第一责任人,工作进度实行月报制。研究成立国家重点实验室重组工作战略咨询专家委员会,目前已制定初步方案。

二、下一步工作打算

下一步,省科技厅将落实《云南省“十四五”科技创新规划》相关要求,重点做好以下方面:一是高质量持续推进云南贵金属、特色植物提取、大观3个实验室建设,筹建疫苗联合实验室,争取在合金铝、绿色能源等领域推荐建设1-2家云南实验室。二是加快推进《关于支持云南实验室建设若干政策措施》印发实施。三是成立国家重点实验室重组工作战略咨询专家委员会,组织7家国家重点实验室依托单位共同研究,按“一室一策”开展重组工作。

 

云南省科学技术厅

2022年5月18日

(联系人及电话:基础研究处单祖碧0871-63140941)

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