《云南省人民政府关于进一步加强基础科学研究的实施意见》政策解读

发布时间:2019-11-28 22:40:16

出台背景

近年来我省基础科学研究保持了较好发展势头特色优势领域取得了一批重要成果科研基地建设和人才培养成效明显但原创性重大成果少有影响力的人才和团队缺乏投入不足引领发展能力弱等问题依然存在

为落实创新驱动发展战略全面提升我省基础科学研究水平加快创新型云南建设贯彻落实国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》《云南省十三五科技创新发展规划等文件精神省科技厅在调研部分高校科研院所借鉴相关省市经验基础上形成了实施意见(征求意见稿)》,通过书面和召开座谈会等形式征求了省发展改革委教育厅财政厅人力资源社会保障厅审计厅等有关单位意见在充分采纳相关单位意见基础上形成了实施意见》, 2019年1月2日经省人民政府第30次常务会议审议通过1月31日印发实施《云南省人民政府关于进一步加强基础科学研究的实施意见》云政发20199号)

二、主要内容

《实施意见》分为指导思想基本原则总体目标及重点任务4个部分

一是指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大精神深入实施创新驱动发展战略围绕云南经济社会发展和建设面向南亚东南亚科技创新中心重大需求深化科技体制改革促进基础研究与应用研究融通创新发展突出特色和优势着力创新基地建设和培养引进科技人才以局部突破带动创新能力整体提升支撑创新型云南建设

二是基本原则即突出重点打造云南优势科教结合支撑一流大学一流学科建设深化改革释放创新活力

三是总体目标在优势特色领域培育若干国内外有影响的基础研究创新基地,到2022力争新建3个左右国家重点实验室,新增10个左右省重点实验室,进一步完善基础研究体系和布局引进和培养一批有影响力的人才团队支撑一流大学一流学科建设取得明显进展经过510年的努力使我省基础科学研究整体水平显著提升基础研究支撑高质量跨越式发展和创新型云南建设的能力显著增强

四是重点任务:包括完善基础研究支持体系加强基础研究创新基地建设协同推进基础研究与一流大学和一流学科建设强化基础研究人才队伍建设充分发挥大科学设施等国家平台作用、充分发挥中央驻滇科研机构作用充分发挥 NSFC云南联合基金作用深化基础研究开放合作优化创新基地评估考核建立基础研究多元化投入机制加快基础研究放管服改革促进科技资源开放共享等12项重点任务

三、重点措施

《实施意见》在充分体现国务院文件精神的基础上结合云南实际提出了可操作的具体措施

一是创新基地建设方面为贯彻中央建设国家实验室的精神提出在优势领域创新机制探索建设云南省实验室力争在高层次基础研究创新基地建设上有新突破提出支持企业与高校科研院所共建联合实验室探索省科技厅与州市共建重点实验室等新举措

二是协同推进基础研究与双一流建设方面结合我省建设一流大学一流学科的具体目标提出设立双一流建设基础研究联合专项资金加大对一流大学一流学科稳定支持力度

三是人才队伍建设方面除继续组织实施好云南省 千人计划 万人计划”,培养引进高层次人才外资源和项目向优秀青年人才倾斜提出启动实施云南省杰出青年和优秀青年基础研究计划项目加快培养青年杰出人才大力吸引具有博士学历的青年科技人员来滇工作对来滇工作的35岁以下具有博士学位从事科研工作的人员在签订聘用合同后给予省级基础研究计划青年项目支持

四是借力发展方面明确支持在滇大科学设施国家重点实验室等国家级平台围绕全省重点产业和新兴产业发展需求承担重大任务开展科学研究和成果转移转化支持省属各类单位多形式与中央驻滇科研机构建立长效合作机制充分发挥中央驻滇科研机构的带动作用争取国家自然基金委支持发挥 NSFC云南联合基金汇集全国科技人才解决云南科技需求的作用拓宽NSFC云南联合基金成果转化运用渠道深化基础研究开放合作持续深入开展科技入滇及与周边国家的科技合作

五是建立多元化投入机制方面除逐步提高财政基础研究投入外提出了通过多种方式引导激励企业和社会力量加大基础研究投入推动设立多种类型的基础研究联合专项资金引导和鼓励企业与高校科研院所合作共建联合实验室根据企业实际投入和绩效考核结果给予财政科技经费补助要求各州结合本地经济社会发展需要加大对基础研究支持力度

 

相关文档:云南省人民政府关于进一步加强基础科学研究的实施意见

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