在省委、省政府的坚强领导下，省科技厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕实施创新驱动发展战略，抓实科技领域依法治理和普法各项工作，法治政府建设工作与科技创新工作进一步有机结合，创新生态持续优化，为推动守正创新，实现高质量发展提供了支撑和保障。

一、加强组织领导和统筹协调

（一）厅党组加强对法治工作的领导

全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，将法治工作纳入厅党组重要工作议程，深入落实《中共云南省委全面依法治省委员会2021年工作要点》明确的各项工作任务。厅党组书记牵头狠抓问题整改，落实《中共云南省人民政府党组领导班子2020年度民主生活会整改方案》等关于“严守法律法规”工作要求。完善厅党组依法决策机制，修订《中共云南省科学技术厅党组工作规则》。厅依法治省暨依法行政领导小组年初召开专题会议研究部署年度法治工作，及时调整了领导小组成员，印发实施《云南省科技厅2021年法治工作计划及任务分工》，明确了全厅年度法治工作10个方面40项重点任务和推进步骤。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

（二）严格落实党组学法制度

制定学法清单，明确列出全厅领导干部应知应会的法律法规。2021年，厅党组会议专题学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话，以及《中华人民共和国宪法》、《监察法实施条例》、《法治中国建设规划（2020—2025年）》、《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等内容。

（三）落实党政主要负责人自觉接受党内监督制度

严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，严格落实民主集中制、组织生活和请示报告制度，坚持执行述廉述责、“三重一大”集体决策、“末位表态”和“主要领导四个不直接分管”等制度。开展了厅机关处级领导干部述职述责述廉述法，报告年度党风廉政建设执行情况，接受民主测评。

二、扎实推进法治政府建设有关工作

（一）推进科技立法及规范性文件的“废改立释”

一是推进《云南省科学技术奖励办法》修订工作，对《云南省优化营商环境条例（草案）》、《云南省社会信用条例（草案）》等提出了意见建议。

二是梳理权责清单，确定了省科技厅行政权力事项11项，包括行政许可2项、行政检查2项、行政确认1项、行政处罚6项，并对清单实行动态管理。积极落实相对集中及属地化管理、证明事项承诺制、证照分离等改革要求，组织全厅全面清理、简化权责清单和公共服务事项证明材料，对部分证明材料实行告知承诺制。

三是组织全厅对涉及行政处罚、长江流域保护等内容的行政规范性文件积极开展地方性法规、规章、规范性文件清理。经清理，现行有效文件58件，均在省科技厅门户网站集中公布。

四是在政务平台发布所有制定出台的政策法规和解读材料，编发了《科技政策法规选编》（2020）第27辑，制作了《生物安全相关法律基本知识宣传片》，通过厅网站和“科技彩云南”微信公众号推送“以案释法”。

（二）规范公正文明执法

一是严格落实《云南省科技厅行政执法公示办法》、《云南省科技厅行政执法全过程记录办法》、《云南省科技厅全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》。

二是研究起草了《省科技厅行政执法工作规程（送审稿）》，完善了配套制度，优化配置了执法记录设备，进一步规范了行政执法行为。

三是严格落实行政执法“双公示”制度，建立相关的公示工作机制。加大事中事后监管力度，针对实验动物许可事项开展了全覆盖行政检查，排除风险隐患。

四是及时组织执法证到期人员参加执法考试，实时更新执法人员信息系统。

（三）健全行政执法体制机制

一是组织开展了2021年度行政执法评议考核和行政执法案卷评查，对各处室及其行政执法人员进行量化打分，对有关处室和各州（市）科技局行政执法案卷进行评查。

二是全面推进“双随机、一公开”监管，加强重点领域监管，加快“互联网+监管+督察”平台建设，实现审批、监管、督查联动。制定了《2021年度“双随机、一公开”执法检查工作方案》，动态调整了“云南省科技厅随机抽查事项清单”、“监管对象名录库”和“执法检查人员名录库”。2021年4月16日—30日，组织开展了本年度“双随机、一公开”执法检查工作。抽取了39名检查人员对12个监管对象进行实地检查，检查结果通过省科技厅门户网站向社会通报。

三是主动接受人大监督、政协民主监督和审计监督。积极推进18件人大代表建议、42件政协提案的办理工作。主动接受审计监督，积极配合驻点审计工作，高度重视审计反馈问题，及时组织整改。

四是严格执行文件合法性审核、公平竞争审查制度和规范性文件备案制度。审查各类政策文件25件，其中规范性文件12件。全面落实法律顾问制度，召开了3次法律顾问座谈会，推动法律顾问参与重大行政决策事项专家论证，将防范法律风险的关口前移，取得了很好的效果。

（四）全面提升机关工作人员法治思维和依法行政能力

一是制定印发了《云南省科学技术厅关于开展法治宣传教育的第八个五年实施方案（2021—2025年）》，明确了全厅“八五”普法的指导思想、主要任务、工作重点，细化了普法责任分工。

二是组织全厅干部职工系统学习了习近平同志《论坚持全面依法治国》，开展了习近平法治思想、宪法、民法典与科技、行政处罚法与行政执法三项制度、法制审核与公平竞争审查等法治专题培训，组织厅系统干部职工积极参与“美好生活·民法典相伴”民法典有奖在线答题及“宪法在你身边”云南省2021年宪法知识在线答题等活动。

三是制定实施了《2021年云南省科技厅“4.15全民国家安全教育日”宣传教育活动方案》，组织各处室和直属单位开展了总体国家安全观的学习研讨，到国家安全教育基地开展学习教育活动。邀请国家安全机关干警到直属单位以案释法，提高全厅干部职工的国家安全意识和反间谍安全防范意识。针对省科技厅主管的社会组织，定期开展国家安全知识学习教育活动。

（五）开展社会治理法治化工作

建立行政复议、诉讼、信访等多种矛盾纠纷化解机制，严格通过法定途径分类处理信访投诉请求，对不同信访事项进行了分类处理。积极配合省政府行政复议办公室处理行政复议案件，认真落实云南省行政执法综合管理监督信息系统的日常应用和信息维护工作。