来源: 科技日报 作者: 赵汉斌

城市中心区过去主要依靠基建、房地产投资拉动，如今靠什么实现产业转型？

记者9月1日从云南省昆明市盘龙区了解到，在新变局之下，该区深入实施创新驱动发展战略，从加快“云南省科技引领产业示范区”建设，到“聚力攻坚北京路现代服务业示范区建设”，取得亮眼成绩，科技创新成为盘龙区县域经济高质量发展的最大增量。

2023年上半年，盘龙区软件和信息技术服务业营业收入增速达274.1%，科学研究和技术服务业营业收入增速达51.8%，两项指标拉动盘龙区生产总值增长3.9个百分点；2021年度县域全社会研发投入26.75亿元，投入强度2.62%，居昆明市主城五区第1位；2022年全区新认定高新技术企业99家，总数达到244家，新增数居全市第1位，超额完成考核目标任务，成功创建国家知识产权强区工程试点区、云南省科技成果转化示范区、云南省知识产权强县（区）、昆明市创新型试点区及昆明数字经济先行区，盘龙区科学技术和工业信息化局荣获“全国科技管理系统先进集体”称号。

据介绍，盘龙区科技创新支撑引领产业转型升级工作，可总结为“六个抓”。

——抓高位谋划，深化政策保障。牢固树立“抓科技创新就是抓经济、就是抓发展”的理念，在云南省率先成立区主要负责人任领导的盘龙区科技创新委员会，对科技创新工作进行统一组织领导和谋划布局。制定出台《盘龙区加快科技创新助力经济社会高质量发展实施方案（2023—2025年）》《盘龙区加快科技创新助力经济社会高质量发展的若干措施》等创新性政策，持续夯实转型发展保障基础。

——抓企业培育，坚持量质并举。开展“一企一策”和“点对点”精准服务，构建从科技型中小企业到独角兽企业的梯次培育服务体系。2023年至今，盘龙区组织第一批高企认定申报40家，通过专家评审37家，申报数和评审通过数均居昆明市第1位。新认定（备案）国家科技型中小企业138家、省级科技型中小企业53家，创新型中小企业59家，专精特新中小企业29家。

——抓创新投入，激发创新动力。盘龙区严格落实科技投入相关要求，持续加大财政科技投入，聚焦科技成果转化、产业创新发展和核心竞争力提升等重点任务，不断完善科技创新投入和奖补机制，增强创新主体活力，2022年度县域全社会研发投入强度有望突破3.0%。

——抓科技招商，聚焦招大引强。坚持“以应用换技术、以市场换产业”的工作理念，盘龙区务实推进科技招商引资。2023年区委、区政府主要负责人带队赴外开展科技招商活动6场次，加快补齐产业发展短板弱项，狠抓重点企业招引和项目落地，推动武汉光谷创业咖啡等一批科技企业成功落户盘龙，推进与德能森智能科技（成都）有限公司等一批科技企业合作签约。

——抓平台建设，强化平台能级。2022年，盘龙区新培育认定国家重点实验室1家、国家级企业技术中心1家、云南省重点实验室1家、云南省企业技术中心3家、昆明市企业技术中心2家，加快推动高能级科技创新平台建设，持续提升科技成果转移转化和高新技术产业培育发展水平。

——抓创新生态，厚植创新沃土。盘龙区通过承办“彩云汇”创新创业大赛暨2023年云南省创新创业大赛、举办盘龙区“贤才聚盘”创新创业创造大赛等活动，引导广大创业主体和人才聚焦原创性、突破性、引领性科技成果进行创新创业。同时，盘龙区还推进云南院士专家产业聚集区、科技引领产业示范区建设，倾力打造云上数字赋能产业园，精心构建云南国际科创城，科学布局具有国际水平的昆明未来生物城，依托辖区资源禀赋，构建辐射全省的创新策源地、现代服务业聚集地和人才高地。

昆明市盘龙区相关负责人介绍，该区将持续提高区域科技实力和创新水平，争当全省科技创新“排头兵”，着力从数量型生产总值转向高新产业生产总值，充分发挥科技创新的乘数效应，深入推动县域经济高质量发展。