
来源:云南政协报
2026年1月29日,《云南政协报》两会特刊整版聚焦科技创新工作,从“十四五”收官成效、2025年工作亮点、“十五五”创新型云南建设路径三个方面,展现云南省科技厅锚定省委“3815”战略发展目标,推动科技创新与产业创新深度融合,因地制宜培育发展新质生产力,加快推进创新型云南建设的成效和作为。


创新潮涌彩云南 科技赋能新征程
——“十四五”期间云南科技创新工作书写亮眼答卷
云岭大地,创新潮涌。站在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划恢宏启幕的历史交汇点回望,云南科技创新事业书写下气势磅礴的时代华章。“十四五”时期是云南科技创新更活跃、更开放、支撑作用更突出的时期。五年来,省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和习近平总书记考察云南重要讲话精神,深入实施科教兴滇战略、人才强省战略和创新驱动发展战略,组建省委、省政府主要领导任双主任的省委科技委,强化全省科技工作统筹,扎实推动科技创新与产业创新深度融合,因地制宜培育发展新质生产力,加快推进创新型云南建设。
五年深耕不辍,五年硕果盈枝,从实验室的原始创新到田间地头的成果转化,从产业赛道的迭代升级到开放平台的能级跃升,云南用一组组翔实数据、一项项突破性成果,在祖国西南边疆奏响了科技创新与产业升级同频共振的激昂乐章,书写了创新型云南建设的精彩答卷。
五载深耕铸辉煌 顶天立地谱新篇
科技兴则民族兴,科技强则国家强。2025年8月22日,春城昆明星光熠熠,云南省科学技术奖励大会在此隆重召开,全省各界科技英才齐聚一堂,共话创新使命、共谋发展新篇。会上,省委书记王宁为获得2024年度云南省科学技术杰出贡献奖的云南大学教授张喜光颁奖并讲话。他强调,要着力建设高能级科创平台,坚持“顶天”和“立地”相结合,更好服务国家高水平科技自立自强,紧扣我省重点产业链部署创新链,因地制宜发展新质生产力。讲话立意高远、掷地有声,既是“强心剂”,又是“指南针”,让大家更加坚定了深耕科研沃土、赋能云岭发展的信念。
这份“顶天立地”的创新指引,是对云南五年来科技创新实践的精准提炼与深刻呼应。从“十四五”启程至今,时光的卷轴上镌刻着云岭科技人砥砺奋进的足迹,云南科技创新事业实现了从量的积累到质的飞跃,而这跨越式发展的每一步,都与“顶天”攀高峰、“立地”惠民生的理念同频共振,彰显出云南科技创新发展的战略定力与科学布局。


2024年度云南省科学技术奖励大会在昆明举行
五载春秋砺剑,创新浪潮奔涌。“十四五”以来,省科技厅认真落实党中央、国务院决策部署,锚定省委“3815”战略发展目标,以创新型云南建设为牵引,推动科技创新能力实现显著跃升。机制重塑强统筹,组建省委、省政府主要领导任双主任的省委科技委,将分散的创新力量拧成“一股绳”,形成全省科技工作上下联动、协同发力的新格局;经费投入添动能,省级财政科技投入总量和增速均位居西部省区市前列,全省研发投入经费总量较“十三五”末增长49.3%,研发投入强度从1%稳步提升至1.17%,为科技创新注入源源不断的金融“活水”;平台筑巢引凤来,累计建设云南实验室6个,省重点实验室、技术创新中心等省级科技创新平台281个,省级新型研发机构88家。人才“磁场”效应不断增强,全省R&D人员突破13万人,较“十三五”末增长34.6%;在滇两院院士18人,累计引育科技领军人才53人,引进高端外国专家155人,选聘312位科技副总,形成了一批结构合理、富有活力的科研攻坚力量。
五年来,云南把科技创新融入国家发展大局,以“国之大者”的格局谋篇布局,是云南科技事业跨越式发展的鲜明底色。云南科技工作者以“顶天”之志勇攀高峰,在多个前沿领域书写下亮眼答卷。建成全球最大的高山植物种质资源库。在灵长类转化医学、天文、植物化学、药物化学、古生物学、生物多样性保护等领域取得多项突破,研究成果处于世界领先水平;面对重大考验挺身而出,自主研发的科维福新冠灭活疫苗,为国家疫情防控发挥积极作用;支持运用生物技术有效阻隔登革热病毒传播,研究成果入选2024年度“中国生命科学十大进展”,用科技力量守护人民健康;突破高纯超薄金带技术,开发高致密钌合金靶材等新产品12项,实现进口替代。打破国外对大尺寸高品质氧化钒红外光电材料制备的技术垄断,高拱坝、高碾压混凝土坝设计建造技术居世界领先水平,以硬核科技为国家高水平科技自立自强贡献云南力量。


云南沃森生物技术股份有限公司牵头建设的云南疫苗实验室
五年来,云南立足本土特色,让科技创新精准对接产业需求、惠及人民群众。高新技术企业数量增速连年保持全国前列,首次突破4000家,沃森生物、贝泰妮、云南锗业、云南国钛、宇泽半导体等一批科技型企业在生物医药、新材料等领域扛起大旗、领跑行业;选育“云粮”“云薯”“云花”“云蔗”等新品种,突破花卉育种和种植关键技术,自主品种市场占有率提高10%,咖啡新品种培育数量全国第一,创造油菜单产、橡胶单株产量等多项全国纪录;支持创新药研发,2个Ⅰ类新药进入Ⅲ期药物临床试验,支持8个中药大品种及21个中药小品种进行二次开发,实现年销售收入增幅超30%。生物医药领域2个产业集群进入国家创新型产业集群试点,4家药企入选2024中国中药企业百强榜,昆明国家高新技术产业开发区、玉溪国家高新技术产业开发区入选全国生物医药新型工业化产业示范基地,为全省经济社会高质量发展提供了强劲动力。
胸怀“国之大者”,方能行稳致远;立足资源禀赋,方能彰显特色。五年辉煌,既是云岭儿女扎根沃土、深耕细作的生动实践,又是主动服务国家战略、扛起时代使命的责任担当。这份“顶天立地”的坚守,让科技之力穿透产业壁垒、浸润民生肌理,在云岭大地上书写出创新赋能高质量发展的精彩答卷,也为这份五年荣光刻下了最鲜明的时代印记。
收官聚力添成色 创新赋能启新程
时光荏苒,作为“十四五”规划的收官之年、检验五年创新成效的关键一年,2025年的云南科技工作承载着总结过往、衔接未来的重要使命,在五年积淀的坚实基础上靶向发力、集中攻坚,交出了一份分量十足、亮点纷呈的年度答卷,为“十四五”科技创新实践画上圆满句号,也为“十五五”发展打牢坚实地基。
以政策为纲,以创新为刃,科技赋能产业升级的脉络愈发清晰。一年来,我省不断推动党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神落实落地。建立以产业需求导向的科技项目遴选机制,深入开展“一企一策”服务,按照“一个产业一个支撑方案”的原则,研究编制30余个科技支撑重点产业发展行动方案,通过有组织攻关突破一批关键技术、催生一批高端产品。科技赋能资源型产业做强做优做大。成功开发出高纯铟、超微二丁基氧化锡、铝箔材料、高效太阳能电池锗单晶片、银纳米线材料等一大批高端产品;推动磷资源实现高值化利用;支持构建较为完整的农业科技创新体系,累计引育水稻、马铃薯、鲜切花、咖啡等新品种1574个,带动新增产值300多亿元。科技支撑战略性新兴产业加快发展。实施稀贵金属材料基因工程,人工智能技术赋能新材料研发,推动滇中稀贵金属集群入围国家先进制造业集群;短波红外探测器核心指标达到国际一流水平;遴选支持特色小品类中成药二次开发,遴选支持“云岭名方”向新药转化,“香芩解热颗粒”等2个Ⅰ类新药获临床试验默示许可,参与组建中药材企业联盟、科技联盟和药食同源联盟,推动32个中药大品种销售额突破1亿元;全省首批重大技术攻关“揭榜挂帅”项目顺利组织实施。科技引领未来产业前瞻布局。生物制造实现关键技术突破,相关产品进入食品添加剂、药用辅料等高端市场;在异种器官移植领域,先后开发出单基因到13基因编辑异种器官移植供体猪,并实现量产;在干细胞领域,2种细胞I类新药获临床批件;研发AI赋能的天然药物活性高通量筛选新技术体系,大幅降低新药研发成本。


云南白药智慧工厂获“灯塔工厂”认证
治理筑基,生态赋能,科技创新的制度保障持续夯实。一年来,我省组建省委科技委领导下的科技咨询委,科学谋划编制《云南省“十五五”科技创新规划》,深化部门、州(市)协同联动,形成全省科技创新“一盘棋”格局。深入实施《科技创新赋能产业高质量发展二十条措施》《促进科技成果转移转化十五条措施》《科技成果“先使用后付费”工作指引》等4个工作指引,稳步推进《云南省科学技术进步条例》修订工作。人才改革破冰前行,起草《云南省科技人才分类评价改革试点方案》,增设技术经纪人、科普人才职称评审系列,拓宽科技服务人才职业发展通道,让创新活力充分涌动。
产研融合,质效双升,新质生产力培育蹄疾步稳。一年来,我省高质量科技供给持续加码,“中老铁路工程关键技术”等3个项目通过2025年度国家科学技术二等奖评审。第二次青藏高原科考云南段任务取得多项生物多样性保护和可持续利用重大成果。磷化铟射频器件、铜镍分离冶炼等“卡脖子”技术相继突破;滇中引水工程香炉山隧洞施工技术难题被攻克,缩短工期近40个月;企业创新主体地位愈发凸显,在规模以上工业企业中,有R&D活动的企业有1410家,设立研发机构的企业有842家,较“十三五”末分别增长17%、73%。实施科技型中小企业创新发展项目,完善企业科技特派员制度,科技型中小企业突破1.5万家,高新技术企业突破4000家。彩云汇科创大赛影响力持续扩大,推动省内237家企业成长为高新技术企业,招引200余家科技型企业入滇落地;科技成果转化跑出“云南速度”,推行“先使用后付费”机制,10家试点单位以灵活模式向中小微企业转让成果,全省技术合同登记量超1.4万份、成交金额超400亿元,分别是“十三五”末的4倍和8倍,相关做法获中央科技委员会办公室肯定和推广;科技金融“活水”精准滴灌,“云担科新贷”“科技e贷”等产品累计服务企业2038家、发放贷款近85亿元,为179家企业担保贷款28.5亿元,降低担保费728万元。


云南流体规划研究院有限公司生产的OH系列高效节能泵
平台筑巢,人才聚能,创新支撑底座不断加固。一年来,我省创新平台体系加快建设。推动与广州国家实验室、崖州湾国家实验室开展战略合作,积极建设国家实验室云南基地。新增国家级技术创新中心1个,新增省重点实验室24个、省技术创新中心9个、省野外科学观测站6个、省级新型研发机构9家,实现全省重点产业全覆盖;新增两院院士1人,新增科技领军人才2人、高端外国专家16人、创新团队23个。新遴选科技副总70名、招募银龄科技专家150名,新建院士专家工作站232个,一对一精准服务骨干企业。
科技惠民,枝叶关情,创新成果惠民利民。一年来,我省新选派13个科技特派团、2296名科技特派员、40名银龄农业科技特派员、1800名“三区”科技人才,实现科技特派员(团)县(市、区)全覆盖,创新开展“科技特派团+农业经营主体”工作,相关经验获农业农村部肯定并向全国推广。医疗健康服务提质增效,骨科器械3D打印技术、药食同源资源功能因子发掘技术取得突破,“超声引导介入治疗技术”入选联合国全球推广项目,高原温泉医康养及亚高原低氧健康研究为“旅居云南”建设注入科技内涵。生态保护精准发力,聚焦九大高原湖泊布局科研体系,洱海流域磷石膏与磷尾矿资源化利用成效显著,入湖河道总磷削减49%,赤水河(云南省段)凭借绿色治理技术入选全国美丽河湖优秀案例。科普事业蓬勃发展,科普专兼职人员突破10万人,科普基地超200家,“院士进校园”等品牌活动深入人心,中缅科普走廊启动建设,跨境科普交流平台雏形已显。


2025腾冲科学家论坛在腾冲科学会堂开幕
开放共赢,辐射周边,科技合作迈上新台阶。2025腾冲科学家论坛盛况空前,诺贝尔奖、菲尔兹奖、图灵奖获得者首次齐聚,133位院士、77位大学校长及千余名专家和企业家参会,授予“腾冲科学大奖”,首次颁发“腾冲青年科学家奖”,累计促成招商引资、成果转化重点项目81个,论坛入选《全球文明对话部长级会议行动计划清单》。“双招双引”成效显著,赴苏、浙、粤、沪举办4场专场活动,促成51项合作项目签约,与上海市科学技术委员会及北京大学、清华大学、南开大学等高校签订合作协议。国际合作“朋友圈”持续扩大,与21个国家共建38个国际联合实验室、13个国际联合研发中心,选派94名国际科技特派员,“智汇云南”计划吸引27名国外青年科学家来滇创新创业,面向南亚东南亚的科技辐射力持续增强。
锚定目标开新局 科技筑梦向未来
新起点标注新使命,新征程呼唤新作为。“十四五”科技创新的答卷圆满提交,“十五五”的崭新征程已然开启,云南科技创新事业正站在承前启后的历史交汇点,迎来了继往开来的发展契机。面向“十五五”,创新型云南建设的核心战略导向清晰明确,未来之路将概括为“一个根本遵循、一条鲜明主线、一个总体目标”——
以“一个根本遵循”定向领航。省科技厅将以习近平总书记关于科技创新的重要论述和习近平总书记考察云南重要讲话精神为根本遵循。深化落实“越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略”的重要要求,坚持“顶天”与“立地”并重,主动服务和融入国家发展战略,发挥自身区位优势和资源禀赋优势,强化科技创新支撑,攻克一批“卡脖子”技术,紧紧围绕一体推进“三大经济”发展,以科技创新为引领,加快构建具有云南特色优势的现代化产业体系。
以“一条鲜明主线”聚力赋能。省科技厅将扎实推动科技创新与产业创新深度融合。完善以需求为导向的科技项目遴选机制,依托腾冲科学家论坛、彩云汇科创大赛等平台,批量招引优质科技成果入滇落地;打通成果转化中间环节,推动“职务科技成果单列管理”“先使用成果后付费”等改革,构建全链条服务平台;优化成果转化政策服务,加大对成果转化落地的奖补力度,强化金融赋能,加强技术经纪(理)人队伍建设,让更多创新种子在云岭大地开花结果。
以“一个总体目标”凝心致远。省科技厅将奋力建设面向南亚东南亚科技创新中心。立足资源与产业基础,在稀贵金属材料研发、绿色能源与先进制造融合、战略性矿产资源高值化利用、“滇系”种业开发、特色生物资源开发等方面锻造科技长板,加快形成具有全国影响力和核心竞争力的技术创新策源地;同时,深化与南亚东南亚国家在农业科技、卫生健康、数字技术、新能源等领域的合作,打造区域性技术转移枢纽和科技人文交流中心。
从实验室里的微观求索到产业赛道上的迭代突破,从基础研究的厚积薄发到成果转化的落地生金,五载耕耘,云岭大地的科技创新实践已然硕果累累;新程再启,面向“十五五”的宏伟蓝图,云南科技创新的脚步更加坚定铿锵,必将成为驱动云南高质量跨越式发展的最强劲引擎,在服务国家战略、增进民生福祉的实践中,书写出中国式现代化云南篇章更加璀璨的科技答卷!