顾海潮委员：

您提出的《关于建设“中医语义主权创新示范区”推动云南中医药数字化发展的提案》（第13040627号）交由省科技厅分办，省科技厅结合职能职责，现答复如下。

一、强化顶层设计，以“AI+”战略夯实数字化基础

2026年，省科技厅在科技计划项目布局中，已将知识图谱与垂直领域大模型作为突破重点，布局“人工智能+”垂直大模型。在《2026年工业领域科技计划项目申报指南》中，专门设立了“人工智能+”方向，重点支持跨域数据知识图谱构建、多模态数据融合及垂直领域大模型构建关键技术。鼓励将中医药特有的“理法方药”知识体系融入大模型训练，旨在突破中医药知识难以被算法直接吸收的瓶颈，构建“知识驱动”的中医药智能化技术底座。在《年度医疗卫生领域指南》中，设立了“AI赋能医疗关键技术研究”方向，重点支持基于多模态数据的重大疾病智能预警与分诊，为“AI辅助诊疗”及“智慧决策”提供了临床验证场景，提升中医药临床数据的结构化与智能化水平。

二、聚焦“语义主权”，以关键技术储备支撑示范区建设

近年来，省科技厅已围绕数字云南建设，支持实施了14项相关关键技术攻关项目，涉及总经费约4.02亿元，为建设“中医语义主权创新示范区”奠定了一定的技术储备。突破多语种与知识图谱技术，构建“语义互操作”基础。“面向南亚东南亚语义互操作”是重点支持方向，省科技厅先后支持了“南亚东南亚语言机器翻译能力支撑平台”、“东南亚多语言语音翻译大模型”及“行业知识图谱关键技术”等项目，能够有效解决中医药术语在跨语言环境中的精准映射问题，为构建多语种中医药知识库、实现“同义同诊”提供了技术支撑。攻关区块链与数据治理技术，落实“语义确权”保障。针对“语义主权”中的核心——知识产权保护，支持了“自主可控区块链基础服务平台”及“数据要素流通与治理”等项目，通过区块链技术实现中医药数据演化全过程的可追溯与确权。推进中药与医疗数字化，丰富“语义资源”底座。组织实施了“中药核心产线数字孪生”、“医学多模态数据处理”等项目，推动中药生产与临床数据的标准化采集，助力将傣医、彝医等民族医药经验转化为可计算的语义资产。

三、下一步工作计划

省科技厅重点做好以下工作：一是支持开展“语义主权”核心技术联合攻关。会同省卫生健康委等部门，支持云南中医药大学、省内医疗机构与优势科技企业联合，围绕中医药语义资源库建设、术语标注规范制定、AI白盒测评工具研发等方向开展联合攻关。对符合省科技计划支持方向、具备研究基础的项目，将按程序纳入项目库予以重点支持。二是推动标准制定与应用示范。积极支持有关单位将科研成果转化为技术标准。对提案中涉及的中医术语本体规范、证候分类编码、多语种知识库等内容，将支持在科研项目中先行先试，开展技术路线验证与标准草案研究。同时，鼓励在边境地区开展面向南亚东南亚的中医药数字化应用示范，推动形成可复制、可推广的“云南方案”。

感谢您对全省生物医药产业创新发展的关注和支持。

云南省科学技术厅

2026年6月8日

（联系人及电话：社会发展科技处黄威林，0871-63138982）