人大代表建议和政协提案办理工作
云南省科技厅对省政协十三届四次会议第189号提案的答复
来源: 高新技术处|108     2026-07-10     【字体: 】    

农工民主党云南省委:

你们提出的《关于将我省打造成为全国铟材高端制造基地的提案》(第189号)交省科技厅分办,现答复如下。

一、提案办理工作安排

为切实做好2026年省人大代表建议、省政协委员提案办理工作,确保按时保质完成办理任务,省科技厅根据《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《中国人民政治协商会议云南省委员会提案工作条例》、《云南省人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的办法》和《云南省科技厅人大代表建议和政协提案办理办法》,以及2026年省人大和省政协建议提案交办会部署要求,制定了《云南省科技厅2026年省十四届人大四次会议代表建议和省政协十三届四次会议提案办理工作方案》。按照依法依规、实事求是、注重实效原则,严格落实办理程序、时限和质量的要求,努力推动办理工作从“重答复”向“重落实、重转化”转变,切实把建议提案转化为推动云南科技高质量发展的具体举措,力争实现办结率100%,满意率100%的目标。明确“五级责任制”(主要领导负总责、分管领导负主责、办公室综合协调、业务处室具体承办、专人负责抓落实)工作机制,落实“五定工作法”(定职责、定任务、定人员、定时限、定要求)。将建议提案办理作为重要政治任务和法定职责,主要负责人亲自抓、负总责,指定专人具体落实,将办理工作与处室业务工作同部署、同推进、同落实。高新处专题研究了提案,针对提出的问题和建议认真撰写了办理情况及下一步工作计划。2026年5月7日下午,与农工民主党云南省委及行业专家面商汇报,充分沟通交流。

二、办理工作情况

省科技厅高度重视科技创新支撑产业发展。一是强化顶层设计。落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,按“一个产业一个实施方案”的要求,编制了《科技支撑云南省稀贵金属产业发展实施方案》,在实施方案中,明确了铟的发展目标和科技攻关重点支持清单,重点布局支持建立复杂共生矿有价组分精准回收体系,提升资源利用率,推动循环经济高质量发展;支持稀贵金属绿色选择性分离与短流程提纯关键技术,提升战略资源自主保障能力。落实省领导的相关批示,积极对接郑州大学刘炯天院士团队联合省内企业及高校科研院所,在铟、锗等方向上加强合作。

二是开展关键核心技术攻关。“十四五”以来,立项支持“半导体用高纯铟、高纯磷制备与磷化铟清洁高效回收再生技术研发及产业化示范”等4项铟领域重点研发项目,项目总经费8410万元,支持财政科技经费2485万元。支持“半导体用高纯铟、高纯磷制备与磷化铟清洁高效回收再生技术研发”项目,突破S、Sn、Pb、Bi等杂质元素高效脱除关键技术瓶颈,将铟纯度从4N5提纯至7N,自主研制了真空蒸馏、定向结晶提纯铟关键装备,成功开发了实现国产替代的新一代半导体用6N—7N高纯铟。在云南锡业研究院公司研发中心开展了真空蒸馏、区域熔炼、单晶提拉等工业试验研究,掌握了高纯铟提纯关键技术,制备出6N5及以上高纯铟产品。在云南锡业研究院公司建成年产10吨高纯铟中试平台,铟利用率≥95%,累计配置单晶提拉炉、真空蒸馏炉等14台套生产主体设备,拉通工艺,制备出满足行业标准的6N、7N及客户要求的高纯铟产品。开发了磷化铟晶片、大直径3—4英寸锑化铟单晶等新材料,实现了高纯铟的国产替代。

三是省科技厅围绕新材料领域获批建设2个全国重点实验室,建设了2个云南实验室、19个省重点实验室、7个省技术创新中心。每年安排约1亿元支持云南锡铟实验室聚焦锡铟产业发展,强化关键核心技术攻关,推动锡铟资源高效利用、精深加工及高端材料研发,为锡铟产业发展提供有力的科技支撑。四是以产业发展需求为导向,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。将铟在内的稀贵金属产业作为人才引育重点领域,在人才计划实施、经费保障、政策制定上给予持续倾斜,充分发挥高层次科技人才对我省铟等有色金属产业工作的科技支撑作用。启动实施科技副总、银龄科技专家选派计划,从高校、科研院所、企业等单位遴选具备丰富铟材研发与产业化经验的专家学者,派驻至省内重点单位担任科技副总或银龄科技专家,直接参与技术攻关、产品研发和人才培养等工作,加速科技成果在铟等有色金属产业的转化应用。

三、建议答复及下一步工作计划

提出的五条有关省科技厅科技创新工作的建议内容,全部采纳。一是持续优化重大科技项目指南形成机制,开放凝练指南关键内容,突出真实科研需求导向,突出企业创新主体地位,明确产业类项目企业牵头申报比例不低于80%,产业类科技项目资金安排到企业的不低于80%。推动企业出题,高校、科研院所答题。在2027年指南中,专项设置稀贵金属方向,布局支持铟领域的关键核心技术攻关,重点支持开发新材料、新产品,延伸产业链,提高产品附加值。支持攻关低品位铟矿高效提取、赤泥—铟渣协同资源化、6N级高纯铟制备、磷化铟外延衬底二次资源循环利用等关键技术的科技计划项目。

二是将结合铟产业发展实际和全省科技创新规划,统筹配置相关资源,积极支持铟产业关键技术研发、成果转化、人才培养等方面的工作,通过省级科技计划项目支持、资源优化配置等方式多种方式提升铟产业核心竞争力,推动铟产业向高端化、智能化、绿色化发展,延伸产业链条、促进产业转型升级。发挥好云南锡铟实验室,锡铟产业创新联合体的作用,针对行业发展的共性问题,组织联合科技攻关,支持立项重点研发科技项目解决关键核心技术难题,提高项目产出的经济效益。

三是聚焦我省铟产业由初级原料向ITO靶材、半导体晶圆制造等高端领域延伸的发展需求,依托“兴滇英才支持计划”等省级人才专项,在人才申报时对稀贵金属、铟基新材料等领域予以倾斜。持续推进“科技副总”和“银龄科技专家”工作,引导更多铟产业急需的科研人才向企业一线流动。利用“腾冲科学家论坛”等平台资源,搭建铟产业人才交流合作桥梁,促进省内外创新资源向我省铟产业集聚,为我省打造成为全国铟材高端制造基地提供坚实的人才支撑。

 

云南省科学技术厅

2026年5月9日

(联系人及电话:高新技术处赵小菲,0871-63138816、15758151698)

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