省工业和信息化厅:
按照提案会办要求,结合省科技厅职能,经认真研究,现对政协云南省第十二届第五次会议第12050033号《关于坚持创新驱动,提升有色金属产业链现代化水平》的提案提出以下会办意见,供参考。
一、围绕产业链聚焦关键技术攻关,组织实施重大科技项目
省科技厅一直以来高度重视我省有色金属产业的高质量发展,并积极提供科技支撑。在锡、锗、铟等金属锭产量居全国第一的产业基础上,形成了以贵金属、锡、钛、铜为代表的金属材料产业,以锗、铟、砷、蓝宝石等为基础的光电子微电子材料产业,以精细磷化工和石油化工为重点的化工新材料产业。我省新材料产业保持快速增长,产业链供应链不断完善,产业规模不断扩大。
2021年—2022年,分两轮次对重点产业开展技术需求梳理工作,征集并归档技术需求400余项,其中新材料领域134项。按照“总体策划组织,分步立项实施”的方式,聚焦全省产业发展关键核心技术攻关,2021年组织实施了共60项重大科技专项和重点研发计划项目,安排财政科技经费53925万元。其中,支持有色金属领域科技计划项目32项,安排财政科技经费26840万元,其中2021年支持16275万元。2022年立项15项,拟支持省级财政经费10850万元。
2020年—2021年,以揭榜制、军令状等组织方式,策划组织的8个揭榜制项目、3个军令状制均为新材料领域项目,着力解决制约重点产业发展的关键核心技术,加快推动重大科技成果转化,更好地服务保障云南新材料产业高质量发展。在8个揭榜制项目中,“复杂地质条件下大涌水矿床防治及开采关键技术研发”、“兰坪低品位难处理氧硫混合矿高效利用关键技术研发”等2个项目主要神对深部开采、难选冶资源绿色开发利用进行技术攻关。
二、推动有色金属产业信息化、绿色化发展
一是云南省稀贵金属材料基因工程(一期)取得新进展。基本建成了国内首个稀贵金属材料专用高通量(1.7万核)计算平台,全国首个包括11类稀贵金属新材料基础参数数据库全面建成,已积累稀贵金属参数数据541万条。材料大数据驱动稀贵金属新材料的协同创新研发体系正加速构建,为全面支撑稀贵金属材料产业创新发展和集群打造奠定了基础。
二是组织实施了“铜铅锌全产业链大数据平台建设及智慧化协同生产关键技术研究与应用”、“500KA超大型铝电解高效节能与智能制造关键技术研究与应用”等科技计划项目,突破了5G井下组网技术、无人铲运机远程控制技术首次突破了高寒高海拔地区井下穿脉内铲、运、卸矿作业自动化、智能化。凭借在普朗地下矿山实现5G工业应用,成为全国首个实现5G工业应用的有色金属地下矿山和高海拔地区首个5G智能矿山,开创了有色金属行业“5G+智能矿山”建设的新版图。标志着我国“5G+智能矿山技术”在高寒、高海拔地区首次成功应用,为加快建设世界一流铜矿山增添科技新动力。
三是坚持问题和需求导向,围绕全省大宗固废综合利用,2021年立项支持了“赤泥绿色资源化综合开发利用示范”、“铝工业二次物料铝灰绿色资源化利用技术研究与应用”、“磷石膏固体废弃物路用关键技术装备研发”、“浮选磷尾矿资源化利用关键技术研发”、“大型流态化焙烧磷石膏制备高附加值材料关键技术研发”等5项涉及大宗固废综合利用的重大科技计划项目,项目总经费约3亿元,项目执行期内共支持省级财政科技经费3000万元,其中2021年安排省级财政科技经费1700万元。着力解决制约重点产业发展的关键核心技术,加快推动重大科技成果转化,更好地服务保障云南高质量跨越式发展。
三、围绕产业链布局创新链,开展产业链技术梳理工作
按照有关工作安排,针对我省绿色铝产业、光伏硅产业、数字经济产业,围绕产业链、技术链、创新链开展了产业梳理工作,形成了《云南省硅光伏产业发展及科技创新情况报告》、《云南省绿色铝产业发展及科技创新情况报告》等3个产业梳理报告。在组织开展《云南省新一带电子信息材料发展及科技创新情况报告》、《云南省贵金属材料发展及科技创新情况报告》、《云南省铜铅锌材料发展及科技创新情况报告》等产业的梳理工作。
四、高水平建设科技创新平台
截至目前,我省已建云南省贵金属实验室等3家云南实验室,115家重点实验室,123家工程技术研究中心等一批创新平台。其中有色金属产业链领域的云南实验室1家,重点实验室15家,工程技术研究中心21家。按照“重组一批、提升一批、新建一批”思路,建立动态调整机制,稳步提升云南省重点实验室整体质量,优化重组研究方向近似、关联度较大和资源相对集中的实验室,鼓励和支持高等院校、科研院所、企业内部调整和整合实验室,淘汰不能适应社会经济发展、不能达到建设目标设定要求的重点实验室。
五、坚持需求引领,造就产业科技人才
省科技厅不断完善高层次科技人才培养机制,加快科技创新人才队伍建设。强化需求引领,培养和引进人才,更大力度实施云南省高层次人才支持计划,引进一批高层次科技人才、产业人才和高层次创新团队。围绕我省重点产业、重点领域、重点项目,坚持需求引领,培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。截至目前,累计选拔培养科技领军人才37名(金属材料领域5人),选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才和技术创新人才培养对象2343人(新材料领域270余人),培育省创新团队278个(金属材料领域49个)。
六、下一步工作计划
下一步,省科技厅围绕有色金属产业发展现状,聚焦产业发展科技创新需求和人才需求,实施一批重大科技项目,着力突破一批关键核心技术,引培一批高端人才,助推我省有色金属产业迈向中高端。
(一)加强调研,梳理关键核心技术
以有色金属高新技术企业和产业链发展为主线,组织梳理产业关键核心技术需求。以问题为导向,完成关键核心技术需求,通过科技支撑,持续壮大有色金属产业。
(二)围绕重点产业技术需求,组织实施科技计划项目
根据技术需求梳理情况,制定《重点产业关键核心技术攻关行动计划》,围绕产业链布局创新链,根据技术层级和需求的迫切程度,按照不同的资源配置方式,分阶段组织实施重大科技计划项目,助推我省有色金属产业延链补链强链。
(三)围绕产业链,统筹重大创新平台建设与发展
着眼长远和全局,统筹云南省重大创新平台建设与发展,以筹建国家实验室为引领布局一批基础性、综合性、前瞻性的重大创新平台,以云南实验室建设为核心优化布局一批推进基础研究、技术开发、成果转化的重大创新平台,着力解决低水平重复建设,巩固高质量高效益发展,进一步夯实重大创新平台对国家战略需要、我省学科建设、产业发展和民生改善的强大基础支撑和条件保障能力,构建形成布局建设合理、功能定位清晰、创新链条全面,具有云南区域特色的重大创新平台发展体系。
(四)激发企业科技创新人才的活力,积极搭建人才引培平台
一是加大对企业科技创新人才的培引力度,把企业科技创新人才发展放在重要位置。鼓励支持企业组建创新团队、搭建创新工作平台,推动与同行业领域人才团队的交流合作。二是强化人才分类评价,对于企业科技创新人员重点从解决企业面临的关键技术问题、实现技术成果转化中发挥的作用等方面进行评价。三是鼓励科技人才开展交叉融合型研发,以研发任务带动多学科多领域人才发现和团队组合。加强关键领域的全链条人才培养试点,形成产学研用深度融合、驾驭多学科研发活动的人才培养模式,培养具有创造力的高水平人才。四是进一步加大企业研发平台支持力度,面向云南省优势特色产业发展需求,加快建设以企业为主体,校企联合的国家级、省级工程技术中心和实验室,为高层次人才和团队引进提供平台支撑。
此函。
云南省科学技术厅
2022年4月8日
(联系人及电话:高新处岳有成,63136620)