省工业和信息化厅：

按照省政协第十三届一次会议提案办理要求，现就台盟云南省委提出的《着力打造我省安全应急产业，再造我省新的千亿级经济增长极》（第13010028号）涉及我单位的会办意见函告如下：

一、科技创新提升应对自然灾害和安全生产领域事故灾害的防范与应急处置能力

（一）推进防灾减灾及安全应急科研平台建设，持续提升安全应急研发水平和能力

省科技人才和平台计划已培育建设“云南省大湄公河次区域气象灾害与气候资源重点实验室”（依托单位云南大学）、“云南省森林灾害预警与控制重点实验室”（依托单位西南林业大学）、“云南省土木工程防灾重点实验室”（依托单位昆明理工大学）、“云南高原山地地质灾害预报预警与生态保护修复重点实验室”（依托单位云南省地质环境监测院、昆明理工大学）、“云南省岩土工程与地质灾害重点实验室”（依托单位中国有色金属工业昆明勘察设计研究院有限公司）等省级重点实验室，研究方向包括对应领域的应急调查、监测预警、灾情险情评估、决策支持和应急专业人才培养等应急科技支撑需求。云南省土木工程防灾重点实验室“隧道防火减灾成套关键技术”开展混凝土结构火灾后的性能评价及修复加固技术研究、“混凝土结构病害智能识别及灾后应急修复成套关键技术”在结构健康监测、结构病害处置新材料及新技术等方面拓展研究领域和深度，形成优势特色，为交通基础设施建设、灾后快速修复与应急抢险积累技术与理论支持。云南高原山地地质灾害预报预警与生态保护修复重点实验室可将监测到的地质灾害隐患点预警级别分为一级、二级、三级、四级，用红色、橙色、黄色、蓝色标示预警级别。预警信息通过地质灾害监测预警系统自动发布，系统会对地质灾害监测数据进行实时分析，根据阈值、模型自动判断预警级别，自动将相应等级预警信息实时发送至有关防灾责任人、监测责任人、群测群防员，及时按有关程序启动应急预案，开展应急处置工作。云南省岩土工程与地质灾害重点实验室，开展地质灾害社会应急处置研究，建立气象水文信息系统和雨量监测及报警系统，积极构建基于地质灾害社会风险大数据平台的地质灾害监测一体化应急管理体系，为重大地质灾害社会应急响应提供技术支撑。土地污染社会风险应急策略研究，通过对土地污染各项指标的系统监测，为土地污染社会环境安全和风险应急提供对策和建议。

（二）加强安全应急相关技术和产品研发与示范，科技创新推进应急救援能力提升与应用

省重点研发计划社会发展领域公共安全方向设置了“云南高原山地建筑倒塌人员搜索与救援技术研究”重点课题，研究提升灾害应急处置和灾后被困人员搜救能力。针对建筑倒塌风险高、救援难度大的问题，结合遥感、GIS和大数据技术，研究形成一套针对云南省高原山地建筑物倒塌应急救援的人员搜救集成技术。该课题按计划进度现已进入工作总结和技术总结阶段，现已研究提出基于多源遥感的建筑物震害信息快速提取技术、基于多源数据感知的高原山地建筑倒塌人员定位搜索技术、基于空间信息技术的云南省高原山地建筑物倒塌应急救援集成关键技术等。出版专著1部，已授权发明专利2项，获得软件著作权2项，研发完成云南高原山地建筑倒塌人员搜索与救援技术集成数据库1套，研发完成云南省高原山地建筑物倒塌应急救援指挥平台及人员搜救行走机器人。云南古城镇火灾防控综合技术的研究和城中村三维可视化信息的消防救援演练系统重点课题，围绕消防救援响应、消防灭火设施设备可靠性、消防监管、消防演练系统开展研究，应用于灾前消防演练、消防灭火救援及灾后人员搜救，确保灾害发生时，消防部队在最短时间内快速有效抢救被困人员，减少人员和财产损失。

（三）加快安全应急创新团队及人才培养引进

结合省科技厅职能工作，按照省委人才办（省委组织部）统一部署，做好应急产业高层次人才引进工作，对符合云南省“兴滇计划”科技领军人才、顶尖团队、创新团队及省中青年学术技术带头人、省技术创新人才等专项管理办法及年度申报要求的，积极支持我省企业、高校、科研院所等单位培养引进应急产业发展急需的高层次科技人才（团队）。现已选拔培育省科技领军人才1位，遴选安全应急相关领域省中青年学术技术带头人和省技术创新人才16位，培养“云南省森林灾害监测预警省创新团队”、“云南省重大地质灾害发生机理及预警技术”、“云南省无线电安全理论与技术创新团队”省级创新团队。

二、下一步工作计划

（一）继续鼓励并引导大专院校、科研院所和企业开展安全应急领域的科学研究和创新工作，积极申报监测预警、预测预报、风险评估及应急等研发项目，提升安全应急能力和水平。

（二）结合省科技厅职能，按照省委人才办（省委组织部）统一部署，持续做好安全应急高层次科技人才培养引进政策，充分发挥企业、高校、科研院所等人才所在单位的主体作用，进一步加大对应急产业的高层次人才服务力度。

云南省科学技术厅

2023年3月31日

（联系人及电话：社会发展科技处孙进，0871-63136003）