共青团云南省委：

根据提案会办要求，省科技厅结合职能职责，经认真研究，现对省政协十三届一次会议第13010643号《关于推进中长期青年发展规划的建议》的提案提出以下会办意见，供参考。

一、着力推进创新创业工作纵深发展

（一）着力将双创大赛打造成为全省最大的科技型企业孵化平台

省科技厅、共青团云南省委、云南省教育厅等单位联合协同发力，以“云南省创新创业大赛”为抓手，推动全省创新创业高质量发展。确立以产业和投融资领域专家为主的大赛评委结构，引入省内外78名产业投资领域评审专家和32家投融资担保机构服务参赛企业，引领全省高新技术企业孵化培育。2022年双创大赛注册企业数和有效报名数均实现20%以上增长，直接促成银行对参赛企业授信5.4亿元、贷款3.6亿元，推动468家企业发展成为科技型企业，其中120家被新认定为高新技术企业。

（二）着力推进科技企业孵化器和众创空间建设

制定《加强双创孵化载体建设8条措施（试行）》（云科发〔2021〕71号）、《双创孵化载体培育高新技术企业奖励实施方案》、《双创孵化载体培育、引进科技型企业补助实施方案》、《双创孵化载体培育上市企业补助实施方案》和《引进知名双创孵化载体运营机构补助实施方案》等政策，通过政策杠杆撬动科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、星创天地等双创孵化载体建设，提升运营质量，提高孵化科技型企业、培育高新技术企业的能力，着力激发企业创新活力。截至目前，我省省级及以上科技企业孵化器总数达48家，其中国家级科技企业孵化器16家；省级及以上众创空间数量共有167家，其中国家备案众创空间43家。新增备案省级科技型中小企业1450家，超额完成81.25%。新增高新技术企业523户，有效期内高新技术企业达2578户，增长25%。

（三）着力搭建科技金融平台赋能科技创新

在省股权交易中心开设“科技创新板”，联合建行、农行、华夏银行、省金融担保公司等金融机构设立1亿元风险补偿金，开发科创客群贷、科创担保贷、孵化云贷、科技成果转化贷等系列科创企业专属金融产品，服务保障企业创新发展。截至目前，20家高新技术企业在“科创板”挂牌、27家高新技术企业在“科创板”展示；科技金融专项拉动科技型企业贷款2.7亿元，分担分散科技型企业创新创业风险约41亿元；科技型企业贷款余额497.91亿元。

二、多措并举促进创新创业高质量发展

下一步，省科技厅将坚持政策引导原则，抓好《创新驱动高质量发展29条措施》、《加强双创孵化载体建设8条措施（试行）》等措施的贯彻落实，在提升双创孵化载体层次、加强科技型企业孵化培育、搭建科技投融资对接平台、激发双创孵化载体行业活力等方面，通过政策的落实给予双创孵化载体行业发展有效支持。

（一）持续做好创新创业大赛的筹划和组织

不断提升赛事质量；进一步扩大参赛范围实现创新创业带动就业；探索“走出去”办赛，以赛代招推动更多创新创业资源汇聚云南；突出大赛成效，通过大赛选树一批科技型企业特别是高新技术企业。

（二）强化科技金融深度融合向企业集聚

鼓励我省双创孵化载体搭建银行、保险、担保以及创业投资等金融机构对接平台，以“线上”与“线下”渠道为在孵企业提供多样化的科技投融资服务。通过资本加持，促使我省培育更多瞪羚企业、独角兽企业和上市企业。

（三）发挥双创孵化载体培育孵化科技型企业功能

树立“孵化器重点为培育高新技术企业服务，众创空间、星创天地重点为培育科技型中小企业服务”的发展导向，加强孵化成效的体现，大力培育科技型中小企业、高新技术企业。

此函。

云南省科学技术厅

2023年3月14日

（联系人及电话：高新技术处 张涛，0871-63133814）