2025年11月20日，云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·创新型云南建设专场在云南海埂会堂举行，发布“十四五”时期创新型云南建设推进情况。

云南省科技厅党组书记、厅长高俊发布新闻并答记者问，省科技厅党组成员、副厅长尚朝秋，省科技厅党组成员、省科学技术院院长胡启相，省科技厅党组成员于宁，省科技厅一级巡视员宋光兴出席发布会并答记者问。省委宣传部经济宣传处处长宗霞主持发布会。

高俊介绍，“十四五”时期，是云南科技创新更活跃、更开放、支撑作用更突出的时期。省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察云南重要讲话精神，深入实施科教兴滇战略、人才强省战略和创新驱动发展战略，组建省委、省政府主要领导任双主任的省委科技委，强化全省科技工作统筹，扎实推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜培育发展新质生产力，加快推进创新型云南建设，为谱写中国式现代化云南篇章奠定了坚实的科技基础。

“十四五”时期

云南科技创新高质量发展

这五年，科技创新能力持续提升，支撑高质量发展的根基底座更加坚实。

科技投入持续增长。“十四五”以来，省级财政科技投入总量和增速均位居西部省区前列，带动全社会科学研究与试验发展（R&D）经费投入大幅增长，总量达到367.38亿元，较“十三五”末增长了49.3%。研发投入强度（R&D经费与地区生产总值之比）从1%提升至1.17%。

创新平台建设成形起势。建设国家重大科技基础设施3个，全国重点实验室从6个增加到9个，新增国家级技术创新中心1个，聚焦新材料、生物医药、高原特色农业等产业发展，建设云南实验室6个，省重点实验室、技术创新中心等省级科技创新平台245个，实现全省重点产业全覆盖，科技创新底座坚强稳固。

科技型企业加速成长。科技型中小企业突破1.4万家。高新技术企业达3840家，实现3年翻一番，增速连年保持全国前列，成为引领全省产业转型升级的重要力量。打造“以赛招商”新模式，在国内科创资源富集地区举办“彩云汇”双创大赛，推动省内237家企业成长为高新技术企业，招引200余家科技型企业入滇落地，为全省注入了发展新动能。

科技人才培引成效显著。全省R&D人员突破13万人，较“十三五”末增长34.6%。2021年、2023年院士增选中，新增两院院士6人，位居西部地区前列；累计引育科技领军人才51人，引进高端专家139人，人才“磁场”效应不断增强，形成了一批结构合理、富有活力的科研中坚力量。创新产才融合服务机制，选聘242位科技副总、86位银龄科技专家，“一对一”精准服务骨干企业。

这五年，关键核心技术攻关加速突破，培育具有云南特色的新质生产力。

科技赋能资源型产业做强做优做大。成功开发出高纯铟、超微二丁基氧化锡、铝箔材料、高效太阳能电池锗单晶片、银纳米线材料等一大批高端产品。推动磷资源实现高值化利用，综合利用率从2022年的36.6%提升至2024年的77.4%。支持构建较为完整的农业科技创新体系，引育水稻、马铃薯、鲜切花、咖啡等新品种1574个，带动新增产值300多亿元。云上黑山羊被列为畜禽类全国主导品种，“赤子之心”月季品种成为杭州亚运会的颁奖主花之一，“秧塔大白茶”入选国家农作物优良品种推广目录。

科技支撑战略性新兴产业加快发展。实施稀贵金属材料基因工程，运用人工智能技术赋能新材料研发，显著提升了稀贵金属材料预测、发现和设计开发效率，推动滇中稀贵金属集群入围2024年国家先进制造业集群。短波红外探测器核心指标达到国际一流水平。研发自动化物流装备、堆垛机、穿梭车等关键设备应用于昆明长水国际机场。开发混合动力总成国产化汽车尾气排放处理装置，排放水平达到国六标准。支持创新药研发，“傣肾宁颗粒”“香芩解热颗粒”等8个Ⅰ类新药获临床试验默示许可，“全三七片”“附杞固本膏”2个Ⅰ类新药进入Ⅲ期药物临床试验。支持8个中药大品种及21个中药小品种进行二次开发，实现年销售收入增幅超30%，推动32个中药大品种销售过亿元。生物医药领域2个产业集群入选国家创新型产业集群试点，生物医药营业收入年均增速6.5%。

科技引领未来产业前瞻布局。生物制造实现关键技术突破，相关产品进入食品添加剂、药用辅料等高端市场。在异种器官移植领域，先后开发出从单基因到13基因编辑异种器官移植供体猪，并实现量产。在干细胞领域，细胞I类新药“人胎盘绒毛膜间充质干细胞注射液”“人脐带间充质干细胞注射液”获临床批件。卫星遥感技术应用于40余类场景，累计创收近亿元。在全国率先实现利用固态储氢技术储存离网光伏电量，并成功稳定发电并网，有效解决了可再生能源存储与调峰难题。基因育种、AI辅助新药开发等一批领先技术实现转化应用，加快未来产业发展。

这五年，科技创新成果惠及广大人民群众，民生福祉不断增进。

为乡村全面振兴注入强劲动能。完善省级科技特派员体系，推动“科技特派团+农业经营主体”工作，实现科技特派团县（市、区）全覆盖，转化应用科技成果800余项，带动新增产值超60亿元，形成了科技服务“三农”、助力乡村全面振兴的生动局面。科技特派员赵一鹤在景谷县推广甜笋保鲜新技术，带领农民将13万亩竹林变为“金山银山”，入选2025“云岭最美科技人”；丽江市古城区花卉产业科技特派团选育出“国风系列”等5个优良新品种，有效延长花期，花色雅致，并融入纳西族刺绣元素，成为文旅融合新亮点。

推动医疗健康服务普惠于民。开发了基于新材料研发的骨科器械3D打印精准制造技术，精准医疗实现重要突破。围绕云南丰富药食兼用资源，突破功能因子发掘与制造关键技术瓶颈，使更多优质、安全的大健康产品惠及全省各族人民。联合清华大学开展科研攻关，运用生物技术有效阻隔登革热病毒传播，研究成果入选2024年度“中国生命科学十大进展”；支持创新实施“超声引导介入治疗技术”，被联合国评选为全球推广项目；支持开展高原温泉医康养及亚高原低氧健康研究，为“旅居云南”提供坚实科学支撑。

推动生态环境持续改善。聚焦九大高原湖泊保护治理布局科研体系，重点湖泊水质持续改善，支撑洱海流域实现磷石膏与磷尾矿资源化利用和生态修复，实现入湖河道总磷削减49%。创新绿色治理技术，为赤水河流域截污、治水、固土和系统治理提供科技支撑，金沙鲈鲤等标志性鱼类回归长江水系。

全省公民科学素质显著提高。科普队伍持续壮大，全省科普专兼职人员突破10万人，建成各类科普基地超过200家。全省公民具备科学素质的比例从7.3%提升至12%，增速居西部地区前列。持续打造“院士进校园”、科普讲解大赛等品牌活动，启动建设中缅科普走廊，初步形成面向南亚东南亚的跨境科普交流平台。

这五年，科技治理蓝图擘画成形，创新生态持续优化提升。

科技创新政策法规体系持续优化。强化政策顶层设计，实施《云南省促进科技成果转化条例》，出台《创新驱动高质量发展29条措施》《科技创新赋能产业高质量发展二十条措施》《促进科技成果转移转化十五条措施》等一系列具有“含金量”的政策，有效解决了科技创新中的难点、痛点、堵点问题，为全省科技创新提供了坚实的制度保障。

科技人才创新活力充分激发。积极推动科技人才评价与激励改革，科研用人单位相关自主权试点及领军企业自主认定高层次人才试点，在试点单位实施科研经费“包干制”，切实为科技人才减负松绑，科研人员获得感和创新创业积极性显著增强。深入推进职称评审分类改革，创新增设技术经纪人、科普人才职称评审新系列，有效拓宽了科技服务人才职业发展新通道。

创新资源配置效率明显提升。聚焦云南特色优势和紧迫需求，在农机装备、高原湖泊治理等领域，首次面向全球发布重大“揭榜挂帅”科技攻关项目，广聚天下英才攻克关键技术难题。在全国率先实行科技计划项目资金管理正负面清单制度，综合运用前资助、后补助、军令状制、赛马制等项目组织方式，创新升级科技贷款风险补偿机制，完善“彩云科创积分”评价体系，推广科技创新券应用，引导更多社会资本和金融资源投向研发一线与成果转化，确保了资金使用的精准高效。

这五年，科技开放合作迈上新台阶，面向南亚东南亚科技辐射能力持续增强。

重大科技活动成为对外合作“新名片”。连续举办3届腾冲科学家论坛，成功入选全球重大文明对话活动清单，累计引进人才项目496个、招商项目780个，有效链接全球高端智力与创新资源。成功举办中国—南亚技术转移与创新合作大会等系列国际科技交流活动，吸引全球36个国家和地区的348个项目参加国际双创大赛，云南正成为国际科技合作与人才交流的热土。

科技合作交流“朋友圈”持续扩大。累计选派320余名国际科技特派员赴“一带一路”国家开展技术服务，建成140个国际联合创新平台；实施“智汇云南”计划，吸引近200名外籍青年科学家来滇创新创业；与老挝合作共建中国—老挝可再生能源开发与利用联合实验室，被老挝科技部授予重大成就奖。深化与清华大学、北京大学、南开大学等国内知名高校，以及长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区的科技合作，在集聚创新资源、促进成果转化方面的作用日益显现。

高俊表示，面向“十五五”，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，并与深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神紧密结合、一体推进，谋划好“十五五”时期科技创新工作任务，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，锚定省委“3815”战略发展目标，强化科技对经济社会高质量发展的支撑作用，以科技创新为引领，做强做优做大资源型产业，积极发展战略性新兴产业和未来产业，以持之以恒的坚守与耕耘，以开放合作的理念和姿态，推进创新型云南建设，为在中国式现代化进程中开创云南发展新局面作出新的、更大的科技贡献。

中央驻滇新闻单位及云南省内新闻媒体记者参加新闻发布会。