林德兴委员：

您提出的关于“打造面向两亚创业孵化器 强化云南双循环战略支撑”的建议，交由我们研究办理，现答复如下：

一、云南省科技企业孵化器和众创空间建设发展成效

省科技厅积极发挥政府引导和服务创新创业的职能，大力提升双创平台服务能力和水平。取得以下成效：

一是积极推进科技企业孵化器建设。截至2020年底，我省省级以上科技企业孵化器认定总数达46家，其中国家级15家。省级以上科技企业孵化器总面积达81.58万平方米，管理机构从业人员632人，拥有创业导师993人，在孵企业2280家，在孵企业从业人员25313人，拥有有效知识产权4038件，累计获得投融资企业201家，累计毕业企业1416家，累计获得投融资金额4.42亿元。

二是大力促进众创空间发展。截至2020年底，我省众创空间数量已达167家，省级众创空间在地理分布上实现了对16个州（市）的全覆盖。其中，41家众创空间获得国家级备案，纳入国家科技企业孵化器管理服务体系，逐步形成了“国家－省－州（市）”3个层次的众创空间发展格局。省级以上众创空间总面积达236.05万平方米，提供给创业者21477个工位，拥有服务人员2699人，创业导师队伍达3968人。累计获得投融资的企业和团队数量827个，累计获得投融资支持7.59亿元。

二、启动实施“智汇云南”计划

为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动服务和融入国家“一带一路”科技创新行动计划，加强国际科技人才交流合作，2020年11月，云南省科技厅印发了《智汇云南计划实施方案》（云科合发〔2020〕3号）。旨在鼓励具备条件的科技企业孵化器、众创空间等科技创业服务机构招收南亚东南亚青年企业家来滇创新创业，吸引南亚东南亚国家青年科学家和企业家来云南开展科学研究和技术培训，加强与南亚东南亚国家的科技人文交流，为南亚东南亚国家合作培养青年科技人才和创新创业人才，促进民心相通，提升科技创新能力，推动共同发展。

计划3年内，面向南亚东南亚国家，组织青年科学家来滇开展科学研究，合作培养100名左右科技人才；组织青年企业家来滇开展创新创业，合作培养100名左右创新创业人才；组织青年技术人才来滇进行培训，合作培养300名左右专业技术人才。组织100名左右南亚东南亚国家青年科学家和企业家到中国（云南）自由贸易试验区开展科学研究和创新创业。

目前，该项工作已按照“计划需求征集指南”进入第一批计划需求公开征集阶段。

三、加强科技企业孵化器政策引导

 2020年9月，新的《云南省科技企业孵化器认定管理办法》（云科规〔2020〕6号）发布施行，这是2007年省科技厅制定首部科技企业孵化器管理办法以来修订完善的第二个全省科技企业孵化器管理办法。

新办法中明确把“加强对外交流合作，吸引国内外创新创业者服务于创新型云南建设，为我省高质量跨越式发展提供科技支撑”作为我省科技企业孵化器建设目标之一。把“支持和鼓励具备条件的孵化器开展国际合作；支持和鼓励在中国（云南）自由贸易试验区内与南亚东南亚国家共建孵化器，推进创新创业资源开放共享，促进国内外大中小企业融通发展”作为促进我省科技企业孵化器发展的具体要求。从政策层面明确了未来加强与南亚东南亚合作建设孵化器的方向指引。

四、创新创业孵化国际合作初见成效

至2020年底，我省部分科技企业孵化器积极开展对外科技交流与合作，已取得实质性进展。一是主办或协办了东盟科技企业孵化器建设国际培训班、中国—印度技术转移对接活动等国际交流活动；二是与泰国、老挝、缅甸、马来西亚、新加坡、印度、斯里兰卡、越南、东盟秘书处等有关方面就孵化器运营管理、联合研发、科技成果转化、中小企业培育等领域开展了一系列卓有成效的开拓性工作，建立了信息、资源共享的交流合作机制，在南亚、东南亚等国具备了一定知名度与影响力。

下一步，在省委、省人民政府的坚强领导下，省科技厅将继续全面贯彻落实党中央、国务院关于深入实施创新驱动发展战略及推动创新创业高质量发展的有关决策部署，深入推进“双创”升级版，大力加强孵化器平台建设，以“十四五”科技创新规划为指引，不断激发社会创新创业活力，积极构建良好的科技创业生态，助力云南双循环战略，为我省高质量跨越式发展提供有力科技支撑。

衷心感谢您对我省科技创新工作的关心支持！

云南省科学技术厅

                            2021年2月7日

（联系人及电话：张涛 0871-63133814）