省卫生健康委：

省科技厅是云南省第十三届人民代表大会第四次会议第0042号“关于‘十四五’中医药领域规划的若干建议”的协办单位。现结合省科技厅职责职能，就该建议提出如下协办意见：

我省是中药（民族药）资源大省，中药工业占据了我省医药工业大壁江山，已基本形成以天然药物（中药民族药）为重点的中药材种植加工、药品及健康产品研发生产以及商贸流通等构成的中药产业体系。省科技厅作为全省生物医药产业的主抓部门，一直高度重视中药（民族药）发展。

一、关于高位统筹，促进中医药事业高质量发展

一是积极贯彻落实《关于促进中医药传承创新发展的意见》，围绕中药材资源保护、挖掘和开发利用、良种繁育、标准化和规范化种植，以配方颗粒为代表的新型饮片开发，包括标准提升和工艺改进、新适应症挖掘、科学基础研究在内的中药大品种二次开发，经典名方开发，创新药和健康产品开发等领域，促进科技创新和开放交流，推动中药产业高质量发展。二是在牵头编制《云南省“十四五”生物医药产业发展规划》过程中，将围绕高品质原料基地建设、大力发展现代中药、培育龙头骨干企业、打造云药品牌等，布局推进中药产业高质量发展。三是认真研究省卫生健康委牵头起草的《云南省中医药条例》，就中药产业发展、民族医药传承创新等涉及科技主管部门职能职责有关内容，提出了有关修改意见建议。

关于充分发挥中医药防治重大疾病和新发突发传染病的独特优势，组织实施重大科技专项

基于我省中药资源优势，以及中医药在防治重大疾病和新发突发传染病方面的独特优势，省科技厅通过生物医药重大科技专项，支持药物研发、中药大品种二次开发、中药资源综合利用、“云药之乡”品牌打造等科技创新，支持中医药创新平台体系建设，促进中医药传承与创新发展。

（一）持续支持中医药科技创新。“十三五”期间，针对心脑血管疾病、免疫性疾病、恶性肿瘤疾病、感染性疾病等重大疾病，组织实施“中药创新药物研发”、“天然产物来源创新药物研发”、“基于中医典籍的经典名方研发”、“中药大品种及特色品种二次开发”、“民族医药传承与民族药开发”、“特色中药（民族药）品种国际化研究”等系列科技计划项目；围绕“道地中药材品质提升技术研究及示范”、“濒危珍稀中药材保护与利用”、“特色药食同源药材资源综合开发利用”、“特色毒性药材资源综合开发利用研究”、“‘云药之乡’提质增效”，从中药资源综合利用、“云药之乡”品牌打造等方面开展科技攻关。在2021年“生物医药领域科技计划项目申报指南”中专设了“中药材资源创新与可持续发展”、“中药现代化产业关键技术研究”两个方向，以强化道地药材产区环境保护、提升中药材质量和促进中药材资源可持续发展为目标，重点支持道地中药材品质提升和珍稀濒危中药材良种繁育与保护等技术的研究；围绕中药传承与创新，充分利用现代科技，加强中药现代化产业关键技术研究。

（二）加强中医药创新平台体系建设。2020年支持云南中药国际（欧盟）协同创新中心平台建设，围绕创新链、服务链、产业链，提供民族药科学研究、技术应用、产品开发、检验检测、中药国际认证及咨询等服务，促进中医药“走出去”，服务“一带一路”国家，推动中医药国际化进程，助力我省生物医药产业高质量发展。在2021年“生物医药领域科技计划项目申报指南”的“产业创新平台建设”方向中，针对性提出“发挥中医药在防病治病中的独特优势，建设中医药防治新发突发传染性疾病研究平台”，拟支持云南中医药大学组织实施“中医药防治新发突发传染性疾病产业创新平台建设和应用”，财政拟支持科技经费2000万元，通过项目实施，制定中医药防治疫病的标准操作流程、中医药防治新发突发传染性疾病指南，开展名老中医抗疫经验方研究。

下一步，省科技厅将继续贯彻落实《关于促进中医药传承创新发展的意见》以及即将出台的《云南省发展中医药条例》，围绕中医药产业链部署创新链，促进中医药传承发展。围绕三七、灯盏花、重楼、天麻、石斛等大品种以及滇黄精、云当归、云茯苓、云木香、美洲大蠊等特色品种，开展中药材资源保护、挖掘和开发利用、良种繁育、标准化和规范化种植，以配方颗粒为代表的新型饮片开发，包括标准提升和工艺改进、新适应症挖掘、科学基础研究在内的中药大品种二次开发、经典名方开发，创新药和健康产品开发等创新研究，促进科技创新和开放交流，推动中药产业高质量发展。进一步挖掘开发民族、民间祖方、验方，重点选择经长期临床应用，验证疗效确切、药用安全、特色显著的经方、验方，储备一批作用机理明确、技术含量高、疗效可靠的新药品种，形成覆盖预防保健、急性期治疗、恢复期康复的全生命周期产品集群，打造中药（民族药）大品牌。积极推动云南生物资源数字化、中药（民族药）第三方检测和国际化注册等公共研发服务平台建设。从打造中药材优质原料、中药和健康产品研发生产、以配方颗粒为代表的中药饮片开发、中药与健康产业融合发展等方面提出中药材全产业链发展思路、重点任务和主要举措，实现我省中药产业高质量发展。

云南省科学技术厅

                                  2021年2月5日

（联系人及电话：杨蓉，0871-63136003）