省农垦局：

按照建议协办要求，结合省科技厅职责职能，经认真研究，现对“关于加大对西双版纳天然橡胶产业发展支持力度的建议”提出以下协办意见，供参考。

一、云南省天然橡胶产业科技发展现状

天然橡胶是确保国家安全和国计民生的重要战略基础物资，发展好天然橡胶产业，对保障国家工业原料供应和战略物资储备，确保国防和经济安全具有重要意义。由于天然橡胶仅适于在热带、亚热带种植，中国天然橡胶主要集中在云南省和海南省，而云南省的天然橡胶主要集中在西双版纳州。我国年产82万吨左右，自给率15.1%，远低于30%的国际供给安全线。截至目前西双版纳州种植面积447万亩，干胶年产量约31.2万吨，约占全国38.45%，全省的50.96。2011年以来一方面因国际市场价格的持续低迷，种植效益大幅下降；另一方面存在天然橡胶产业发展基础差，初级加工产能过剩，产品结构单一，产品同质化严重等问题，导致胶农脱贫增收和国家天然橡胶生产保护区建设等面临严峻挑战。

二、多途径开展科技工作

针对这些问题，云南省科技厅结合工作职责职能，多途径开展相关科技工作，促进天然橡胶产业发展。

一是针对云南天然橡胶产业发展的科技需求，省科技厅以各类省级科技计划项目为载体，积极引导科研机构、高等院校和企业致力于天然橡胶产业开发，从基础研究、科技创新、成果推广示范、林下中药材推广等方面加大天然橡胶产业的科研开发力度。据不完全统计，2010—2021年，省科技厅通过支持各类科技计划项目，如“天然橡胶产业关键技术研究及应用示范”、“橡胶林下珠芽黄魔芋高产高效种植示范与推广”等50项，投入科技经费约5000万元，为解决天然橡胶产业发展的关键问题提供科技支撑，从而推动我省天然橡胶产业持续健康发展。

二是引导科技、人才、信息、资金、管理等创新要素集聚，结合产业发展的科技需求，建设一批相关平台，如“西双版纳橡胶林生态系统云南省野外科学观测研究站”、“西双版纳勐腊田野橡胶星创天地”等，对支持产业发展和技术发展起到了重要的促进作用。

三是深入推进科技特派员制度。省科技厅一直推进科技特派员工作，建立符合我省高原特色现代农业发展科技服务需求横向到边、纵向到底的科技特派员服务体系。鼓励州（市）、县（市、区）建立各级科技特派员队伍，形成多层次、多渠道的科技特派员选派机制。支持科技特派员（团）面向农业特色产业、新型农业经营主体开展科技创新创业和服务，将创新的动能延伸到田间地头。持续选派科技特派团服务“一县一业”、科技特派员服务“一村一品”，助力乡村振兴。2022年，新选派科技特派员2000名，新选派20个科技特派团开展科技服务，其中拟选派云南省勐腊县天然橡胶产业科技特派团开展橡胶产业的科技服务。

针对刀娅丽等代表提出的关于“请省科技厅牵头，整合资源，给予云南天然橡胶创新研究院在政策、项目及资金上的支持，将西双版纳州打造成为全国以及辐射东南亚的天然橡胶科技创新研发高地和橡胶硅谷，推动云南天然橡胶产业高质量发展。”的建议很好，省科技厅将积极关注和支持。目前，省科技厅主导的科技创新平台主要是省级技术创新中心、省级重点实验室，省科技厅将鼓励和支持西双版纳州有具备相关条件的企业、高校和科研院所申报创新平台和科技计划项目，为推动云南天然橡胶产业高质量发展作出贡献。

此函。

云南省科学技术厅

2022年4月 5日

（联系人及电话：农村处杨苏，63194887）