省地方金融监管局:
按提案会办要求,结合省科技厅职责职能,经认真研究,现对省政协第十二届五次会议第12050453号提案,提出以下会办意见,供参考。
一、推进科技贷款风险补偿制度建设,引导更多金融机构加大力度支持科技型企业融资需求
2017年3月,省科技厅启动科技贷款风险补偿制度试点,从财政科技经费中安排4600万元设立“风险金池”,与农行云南省分行“科创贷”产品组合,为云南省科技型企业融资增信。 2017-2021年间,“风险金池”+“科创贷”累计发放科技贷款169笔,贷款金额累计8.64亿元,平均贷款利率4.32%,最低利率3.55%。
2022年4月,省科技厅联合省财政厅、人民银行昆明中心支行以及云南银保监局出台《云南省科技贷款损失风险补偿资金管理办法》,共同打造云南科技贷款风险补偿制度2.0版本,优化科技贷款风险补偿模式,将前期试点经验及做法推广到更多银行、担保、保险等金融机构,引导各类金融机构丰富科技金融产品,创新科技金融服务模式。目前,省科技厅正在开展合作金融机构征集遴选工作。
二、积极探索政府引导基金、产业基金支持科技创新路径
根据《云南省重点产业投资基金管理暂行办法》、《云南省财政厅关于做好2022年度云南省重点产业投资基金工作的通知》要求,省科技厅积极参与到重点产业子基金组建工作中。根据省科技厅主抓产业,拟组建云南省生物医药产业创新投资基金(暂定名)。基金重点投向以疫苗为重点的生物技术产业、以配方颗粒为代表的现代中药产业、以提取物为基础的健康产品,以及化学药、医疗器械、兽药等在内的生物医药产业,支持重大科技创新成果转化和产业化,促进招商引资引智成果落地转化。生物医药产业投资占基金总额的50%以上,同时兼顾新能源、新材料、电子信息、绿色食品等领域科技成果转化项目和成长期科技型企业。
三、探索搭建科技重大项目投融资联动机制
根据《云南省“十四五”科技创新规划》提出的工作任务及目标,省科技厅将通过实施重大科技项目,引导全社会聚焦绿色能源、先进制造、高原特色现代农业、现代食品与特色消费品、生物医药、新材料、新一代信息技术、现代服务业等八个重点产业,突破行业关键核心技术,开发拥有自主知识产权的重点新产品,加大成果转化及产业化示范应用力度。在重大科技项目组织实施过程中,探索建立科技重大项目投融资联动机制,积极向银行、各类基金等推荐科技重大项目,构建“政—金”共同支持模式,促进科技、产业、金融3者融合发展和良性循环。
云南省科学技术厅
2022年5月5日
(联系人及电话:资配处 王冀芳,63160562)