樊丽娟委员:
您在省政协十三届二次会议上提出“云南应做好顶层设计,积极借鉴广东打造海洋生物医药的经验,找准定位,促进民族医药的发展”的建议交由省科技厅办理,现答复如下:
一、政策引导、统筹布局
我省高度重视民族医药产业发展,省委、省政府印发《云南省产业强省三年行动(2022—2024年)》,将生物医药作为重点产业持续推进,重点云南白药系列、血塞通系列、骨伤愈合系列、灯盏花系列、美洲大蠊系列、龙血竭系列等中药(民族药)产品发展及二次开发。《云南省“十四五”生物医药产业创新发展规划》明确提出重点发展以配方颗粒为代表的现代中药,重点支持中药材优质原料基地建设,以配方颗粒为代表的新型饮片开发,包括标准提升和工艺改进、新适应症挖掘、科学基础研究在内的中药大品种二次开发,经典名方开发,创新药和健康产品开发等领域,建设以彝医药、傣医药、藏医药为主的民族药研究中心,加快现代中药(民族药)制剂大品种培育,打造一批品牌产品,做大做强云药产业。
二、科技创新支撑产业发展
省科技厅坚持科技创新支撑民族医药高质量发展,结合“十四五”产业规划总体目标,发布年度生物医药领域科技项目申报指南,设置“现代中药研发”方向,支持道地中药材品质提升技术研究及示范、中药新药研究开发、中药大品种二次开发、民族医药传承与创新等,对符合条件的项目,择优给予立项支持。近年来,针对三七中药I类心血管疾病创新药物彝医药紫丹活血片、参七心舒胶囊、百贝益肺胶囊、三乌胶(丸)、傣医传统经方傣肾宁胶囊、佤药娘母良、藏药雀梅藤等云南优势特色的民族民间医药产品,以及注射用灯盏花素、天麻素、双氢青蒿素、血塞通、红药胶囊、龙血竭、香参抗癌扶正胶囊、三七丹参片等中药大品种持续开展产品质量标准提升、生产技术改造、二次开发、上市再评价,先后组织实施相关科技计划项目近200项,项目总经费达18.14亿元,其中支持财政科技经费4.6亿元,我省特色民族民间中医药创新竞争力持续提升。
为加大成果转化支持力度,2021年11月,省科技厅联合省财政厅出台了《云南省财政支持生物医药产业创新发展若干措施》(以下称《若干措施》)。《若干措施》支持加快以配方颗粒为代表的现代中药转型发展。对药用植物新品种认定、中药材标准、中药饮片炮制规范制(修)定、“云药之乡”建设和提质增效、中医药新药研发及特色健康产品研发等给予相应补助。政策实施以来,累计补助中药(民族药)领域项目42项,补助财政经费6983万元。
为加强科研平台支撑,省科技厅先后在中医药(民族医药)领域支持建设云南省中医药学分子生物学重点实验室、云南省天然药物药理重点实验室、云南省药用植物生物学重点实验室、云南省中药和民族药新药创制企业重点实验室;支持贝泰妮集团牵头建设云南特色植物提取实验室等研发平台;支持云南中医药大学开展生物医药技术转移示范机构建设,加快云南省中医药成果技术转移示范;支持云南现代民族药工程技术研究中心牵头建设现代化中药研发公共服务平台;支持建设云南省中药农业工程技术研究中心;支持云南省中医院建设云南省中医(风湿病)临床医学研究中心。
下一步,省科技厅将继续加大对中医药(民族医药)产业科技创新支持力度,严格贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》、《云南省“十四五”生物医药产业创新发展规划》、《云南省“十四五”中医药发展规划》等政策文件,以骨干企业培育、研发平台建设、“云药”品牌打造等为抓手,建设道地药材基地,围绕中医药产业链部署创新链,挖掘民间方药,培育中成药大品种和独家品种,招大引强完善中药(民族药)产业发展链条,推动中医药(民族医药)事业高质量发展。
感谢樊丽娟委员对我省生物医药和大健康产业创新发展的关注和支持!
云南省科学技术厅
2024年2月20日