郑云峰委员：

您提出的《关于将腾冲科学家论坛打造成世界科技成果转化平台的提案》（第13040257号）交由省科技厅办理，现答复如下。

一、办理工作开展情况

受理政协委员提案主办任务后，省科技厅高度重视，专题研究提案办理工作。在认真学习提案建议内容的同时，梳理相关工作情况及下一步工作思路，并指定专人负责做好答复工作。相关答复意见与您电话协商，双方达成一致。

二、关于对提案建议内容的逐条答复

一是关于建议“打造全球精准对接网络”，我们的办理意见是：腾冲科学家论坛于2025年7月成功入选《全球文明对话部长级会议行动计划清单》，正式登上世界文明的对话舞台。论坛期间，发布“澜沧江—湄公河数字跨境流动科技合作计划”、“数字技术出海基地计划”，启动“大湄公河次区域传统医药标准化项目”，发布《南亚东南亚国家知识产权合作研究报告》《南亚东南亚国家创新指数分析报告》《全球科研人员调研报告》等成果。组织老挝、泰国、缅甸等国家的杰出青年科学家代表开展对话交流，初步构建了服务南亚东南亚国家和地区的科技支持网络。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是把南亚、东南亚作为对接全球网络的优先方向和关键突破口，建立常态化沟通机制。二是本届论坛将围绕“以交流互鉴构建澜湄命运共同体”举办2026澜湄区域传统医药学术交流会、2026澜湄工程师论坛、澜湄区域全健康与动物卫生可持续发展学术交流会等5场分论坛，推动海外优质科创资源、产业资源、资本资源与云南产业发展需求开展合作对接。

二是关于建议“升级论坛内容国际化表达”，我们的办理意见是：论坛坚持国际视野，致力于打造“科技达沃斯”。4年来，共有20多个国家的300余位相关领域的科学家、高级别专家等出席论坛，深化了澜湄合作机制，推动了中国科技创新成果与经验的分享交流，讲好了中国科技进步的故事。2025腾冲科学家论坛首次发布《科技预见与未来愿景2049》报告，是我国第一次系统性构建未来科技发展图景，以“中国视角”贡献全球科技治理智慧。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是发布论坛五周年成果，集聚国内外院士专家、科研院所与行业力量，搭建多边协同创新网络，完善区域科技治理体系，促进人才、成果、规则互联互通，服务高水平对外开放与人类命运共同体建设。二是聚焦青年科技人才发展，持续办好青年科学家论坛，为海内外优秀青年科学家搭建跨学科、跨领域的思想碰撞与合作平台。三是组织评选“腾冲青年科学家奖”，优先安排科技计划项目支持获奖者科技成果在云南转化落地，通过实施“焕新社区人工智能青年科学家托举计划”等，为青年学者提供从科研资助到成果转化的全周期支持。

三是关于建议“建立多语种数字化平台”，我们的办理意见是：2025腾冲科学家论坛借助AI技术搭建智能化对接平台，通过大数据分析快速识别产业科技需求，解析成果商业价值，智能匹配产业链资源与专家人才，精准梳理发布600余项科技成果和200余项技术需求。锚定新材料、绿色能源、生物医药、先进制造等重点领域，引进清华大学、中国航空发动机集团有限公司、中国科学院等国内高校、科研院所的院士专家团队，通过强化与企业深度合作，实现了从实验室成果到产业化应用的有效衔接。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是加快云南省科技成果转化智能服务平台智能化升级，研发面向南亚东南亚的小语种多语言大模型，利用AI算法实现跨国界、跨领域的供需精准匹配。二是强化数据整合与应用，建立高质量成果库并进行任务分解与精准对接。三是持续打破信息壁垒，完善跨境数字流动合作机制，切实提升平台的国际化服务水平与成果转化效能。

四是关于建议“强化需求导向的逆向专项”，我们的办理意见是：论坛初步构建起了“需求导向、平台支撑、金融助力、产业承接”的成果转化生态。建立资源收集分析机制，精准掌握可以在云南转化落地的项目、成果、资金情况，让论坛有“成果”可转。建立合作需求调研策划机制，主动帮助州（市）、园区策划合作项目，让论坛成果有“地方”可转。建立专门的供需对接机制，按照“会前精准滴灌、会中靶向发力、会后长效护航”的模式组织对接，让论坛成果有“渠道”可转。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是推动建立常态化需求对接机制，围绕重点产业提前布局，形成“需求清单—科研榜单—精准对接”闭环，提升成果供给与产业需求的匹配度。二是在现有工作基础上，推广“先使用后付费”模式，加速技术成熟与产业化应用，形成可复制推广的典型案例，推动科技成果真正服务我省高质量发展。

五是关于建议“构建全链条服务体系”，我们的办理意见是：省科技厅依托云南省科学技术情报研究院（国家技术转移人才培养云南基地）、国家级技术转移示范机构等平台优势，采取“培训+实务考核+继续教育”特色培养模式，面向全省各高校、科研院所、州（市）科技管理部门，州（市）中小企业公共服务平台、相关企业、科技中介服务机构的技术转移与科技成果转化从业人员开展系列培训活动，现已形成覆盖全省16州（市）的区域规模化、覆盖广的技术转移人才培养品牌。培养的技术经纪人共促成科技成果转化项目457项，技术成交额6.35亿元。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是依托腾冲科学家论坛，扩容技术经理人队伍，为成果转化提供“一站式”全流程服务。二是建立标准化交易平台，与国际标准接轨，切实降低跨境转化风险，加速全球科技成果在滇落地应用，真正将腾冲科学家论坛打造成为世界科技成果转化的重要枢纽。

六是关于建议“建设专业化转化载体”，我们的办理意见是：论坛以筑牢科技成果转化为导向，在昆明建设论坛成果转化基地，在腾冲建设论坛产业园，贯通“论坛—基地—园区”联动发展的转化链路。目前，省科技厅已会同保山市、腾冲市建立腾冲科学家论坛产业园三级联动工作机制，会同云南白药集团、沃森生物公司等制定产业园及基地建设方案。保山市将腾冲科学家论坛产业园建设纳入全市“十五五”规划重点内容，并成立工作专班。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：按照“昆腾联动、一园两地”模式推进产业园区、成果转化基地建设运营。一是在腾冲经济技术开发区建设腾冲科学家论坛产业园，紧扣生物医药、现代食品两大重点领域，推动论坛科技成果与园区产业精准对接，完善园区基础设施和配套服务体系，引进培育一批龙头企业和创新型中小企业，打造集研发、生产、转化、展示等于一体的专业化产业园区。二是在昆明建设腾冲科学家论坛成果转化基地，依托云南白药、沃森生物等龙头企业，按照“1+N”模式，打造集科研成果展示、供需对接、中试孵化、产业落地于一体的综合性成果转化基地，配套完善人才引育、基金扶持、政策保障等服务体系，培育一批成果转化示范项目和骨干企业。

七是关于建议“优化专项政策支持”，我们的办理意见是：省科技厅研究起草了《关于支持腾冲科学家论坛成果落地的八条措施》，以“搭建精准对接与长效服务体系”、“强化载体建设与落地支撑”、“优化要素保障与政策赋能生态”三大板块构建了“前端对接—中试熟化—后端落地”的全周期政策支持链条。前端通过院士（专家）人才库、科技成果库、企业需求库“三库”建设解决信息不对称的问题，通过园区基地和概念验证中心解决成果转化问题，后端通过金融与奖励政策解决产业化“最后一公里”问题。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是加快印发《关于支持腾冲科学家论坛成果落地的八条措施》，建立“论坛成果—地方承接—政策赋能”闭环机制。二是进一步建立完善省、州（市）以及多个相关部门协调机制，充分发挥各级各部门的作用，形成促进成果转化的政策合力。

八是关于建议“放大基金撬动效应”，我们的办理意见是：按照《云南省人民政府关于印发〈云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案〉的通知》要求，省科技厅积极推进省科创母基金设立。母基金于2025年12月14日获批设立，规模50.08亿元，并将与社会资本合作设立子基金。为发挥政府资金撬动作用，母基金对子基金出资不超过子基金规模60%。目前储备的拟设子基金投资方向包括产业创新、天使投资等方向，资本结构方面，将引入QFLP支持云南产业发展。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是省科创母基金将进一步发挥财政资金的引导带动作用，努力参与构建“种子投资+股权投资+产业化融资”的全周期金融支持链。二是推动50亿元论坛发展基金与100亿元中药材产业基金纳入省科创母基金子基金。

九是关于建议“完善知识产权服务”，我们的办理意见是：腾冲科学家论坛·南亚东南亚国际知识产权创新合作研讨会已成功举办两届。2025年12月，在第二届研讨会上，“南亚东南亚知识产权保护协作联合体”正式成立，并发布了《南亚东南亚知识产权保护协作联合体倡议书》，为区域知识产权治理体系建设与可持续发展注入新动能。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是协调指导省市场监督管理局筹备办好2026年南亚东南亚国际知识产权创新合作研讨会，推动区域科技创新、产业发展和知识产权深度融合。二是助推南亚东南亚知识产权保护协作联合体建设，以知识产权赋能论坛成果转化加速升级，为构建面向南亚东南亚的辐射中心提供强有力科技与知识产权支撑。

十是关于建议“构建国际化传播矩阵”，我们的办理意见是：论坛已连续成功举办四届，现成为云南科技对外开放的“金色名片”。2025年，论坛借助国际新闻媒体与海外人士视角，系统宣介“十四五”时期我国科技进步成果，相关报道已在美联社、法新社、瑞典通讯社、芬兰通讯社、挪威通讯社、丹麦通讯社等国际主流新闻媒体上传播，论坛期间，全网阅读量超5.3亿人次。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是制定论坛五周年全媒体宣传方案，联动央媒、新媒体矩阵及国际传播渠道，构建多语种、全媒体、立体化国际传播矩阵，重点拓展海外主流媒体及专业科技平台宣传渠道，提升国际传播声量；二是深挖论坛成果转化典型案例，策划院士专访和产业创新报道，讲好“落地生金”的故事，全方位展现论坛成果转化成效与品牌特色。

十一是关于建议“建立长效运营机制”，我们的办理意见是：论坛按照开幕式、主旨论坛+10场分论坛+系列活动的“1+10+X”模式，一年举办一届，全年内开展各类专题活动，构建起了“需求导向、平台支撑、金融助力、产业承接”的成果转化生态。引进清华大学团队攻克昆明长水国际机场扩建工程关键技术难题，引进山东大学团队破解滇中引水隧道突水突泥治理等世界级难题，推进北斗系统、无人化作业车技术等在中老铁路运营中高效应用，全国首个绿色氢能全产业链应用示范项目、全国首个超聚态天然橡胶绿色制备与高值化产业链构建等一批标志性成果落地转化应用。4年来，论坛累计展示了832项重大科技成果和300项技术需求，促成了人才引进项目700余个、招商引资项目1200多个。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是举办科技创新成果展示与转化应用专场对接活动。按照“小切口、小规模、真管用”原则分领域组织小型专场对接，提前收集供需双方需求进行一对一匹配。建立长效沟通机制，定期通报项目进展，推动合作落地转化，实现“会期对接、会后落地、长期跟踪”的闭环服务。二是建立全周期科创服务机制。强化腾冲科学家论坛科创联盟作用，聚焦技术转化、资本对接、产业升级、政策赋能四大核心领域，为成员提供覆盖“技术—资本—市场—政策”的全周期科创服务，确保科技成果“转得出”、“活得好”、“长得大”。

十二是关于建议“传承创新文化基因”，我们的办理意见是：秉持传承西南联大精神，弘扬科学精神和科学家精神，省科技厅积极助力北京大学、清华大学、南开大学与云南省人民政府共建西南联合研究生院，推动与三校建立论坛共建机制，签署科技合作协议，进一步深化云南与国内顶尖高校的战略合作，持续推进科技人才培养。

围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是加强与三校联络对接，会同北京大学、清华大学、南开大学三校做好省校科技创新合作项目策划推进，进一步深化产学研用协同创新。二是深度挖掘西南联大精神，举办传承西南联大精神宣传活动、院士科普与研学交流活动等系列活动，持续优化创新生态，吸引更多全球创新者扎根云南，加速推动优质科技成果落地转化。

衷心感谢您对相关工作的关心和支持！

云南省科学技术厅

2026年6月8日

（联系人及电话：对外合作处杨怡龚，0871-63138908）