
袁锐波等五位委员:
你们提出的《关于以生物制造助力云南咖啡产业高质量发展的提案》(第103号)交由省科技厅分办,经认真研究,现答复如下。
一、办理工作开展情况
在接到《关于以生物制造助力云南咖啡产业高质量发展的提案》(第103号)后,省科技厅高度重视,严格按照提案办理工作相关要求,第一时间明确牵头办理处室,结合部门职能职责对提案内容逐条梳理分析,认真研究你们提出的问题及建议,形成了建议答复意见。相关答复意见已与你们沟通协商,双方达成共识。
二、关于提案中反映的问题
针对“深加工环节薄弱,附加值亟待提升”、“风味稳定性不足,品牌辨识度待加强”、“资源利用率低,绿色发展需求迫切”等问题,近年来,省科技厅以立项支持为主要方式,着力开展咖啡优良品种选育、生态复合种植与病虫害绿色防控、高效萃取及风味保真等关键技术攻关,同步推进相关平台建设与人才培养工作,有效促进了云南咖啡创新能力的稳步提升。
(一)组织实施咖啡技术研发
近三年,省科技厅在基础研究、高新技术企业培育、对外科技合作、重大科技专项、科技支撑乡村振兴专项、创新平台建设和农业领域重点研发科技计划等方面实施咖啡科技项目共71项,安排资金近8000万元。针对咖啡精品率低等问题,立项支持“精品咖啡高效栽培关键技术研发及示范应用”项目,技术扶持带动农业合作社,示范园咖啡豆精品率提升到36%,新增精品豆销售额600万元;开发了一种红酒风味的卡蒂姆咖啡产品生产技术,咖啡产品具有显著的红酒风味,杯品分值达84分。针对云南咖啡产业深加工率不足等问题,安排项目经费500万元,立项支持保山中咖食品有限公司实施“云南风味咖啡高值化精深加工关键技术研究与应用”项目,新建或改造了生产线6条,研制新产品16个,新设备2个、建立了冷萃咖啡和冻干咖啡等咖啡生产工艺。安排项目经费400万元,支持云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所承担“咖啡产业提质增效关键技术研发与示范”项目筛选咖啡新品种提升咖啡产业三率。
2025年省科技厅围绕咖啡优良品种选育、高效种植、发酵风味调控、高效萃取及风味保真、咖啡副产物高值化利用等产业关键共性技术需求,组织省内外顶尖科研力量,开展关键核心技术攻关,共支持重大科技专项6个,安排财政经费4165万元。
(二)实施国际科技合作项目
省科技厅支持德宏热带农业科学研究所建立了咖啡优良品种选育国际科技合作基地,与咖啡科研大国(葡萄牙等)、咖啡生产大国(巴西、印度等)和原产国(埃塞俄比亚等)开展种质资源引进、优良品种选育等合作研究。已引进国外优异种质15份,筛选抗锈病良种2—3个。
通过因地制宜推广新品种和新技术,群落栽培技术比单作天牛危害率降低15.39%,叶片锈病降低26.67%,化肥农药减33.33%,咖啡精品率达8%,卡蒂姆精品咖啡豆为普通豆的2倍,带动了农户增收。
(三)选派科技特派团,为咖啡产业提供技术服务
为做好云南咖啡主产区科技创新服务,已经选派隆阳区咖啡产业科技特派团和镇康县咖啡产业科技特派团2个省级科技特派团服务当地咖啡产业,每个团已安排财政科技经费200万元。主要工作内容有:一是绿色高效立体化栽培技术示范;二是初加工技术示范推广;三是副产物高效利用研究与示范推广;四是咖啡从业人员职业技能培训。
(四)精准引育高端人才,为咖啡产业提供智力支撑
聚焦云南咖啡产业高质量发展需求,依托“兴滇英才支持计划”,精准引育外部高端人才,推动产学研深度融合,为咖啡产业生物制造升级提供坚实智力支撑。“十四五”以来,支持咖啡产业相关领域培养创新团队2个;选聘科技副总8人,推动咖啡产业关键技术难题的联合研究攻关;支持院士专家工作站建设2个,充分发挥省内外专家的智库作用。以产业集聚人才,打造咖啡产业领域人才体系。对符合条件的咖啡产业领域人才发放特殊生活补贴,发放“兴滇惠才卡”。对青年科技人才职业早期支持,推动落实“无会日”制度。
省科技厅持续围绕咖啡全产业链部署创新链,不断加速种业创新进程,推进育种核心技术迭代,构建科技创新平台与产业创新联合体,推广绿色高效生产模式技术应用,切实强化企业创新主体地位,并加强科技人才与智力支持,有力的将科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。截至2025年,我省咖啡种植面积达146.3万亩、产量达13.89万吨,农业产值86.6亿元,总产值突破800亿元,种植面积、产量位居全国第一,均占比98%以上。此外,有3.25万吨优质“云咖”远销荷兰、德国、美国等29个国家和地区,出口量同比增长358%,国际市场认可度持续攀升。
三、关于对提案建议内容的逐条答复
一是关于建议制定专项规划,加强顶层设计与政策引导,省科技厅的办理意见是:省科技厅已制定支撑咖啡产业发展专项实施方案。从全产业链出发,将联合全国乃至全球优势科技资源,强化云南咖啡产业升级关键技术攻关,聚焦良种率、精品率、精深加工率“三率”提升。短期内以突破高经济价值良种快速替换、精准定向发酵风味调控、副产物高值化梯次利用、精品庄园产业融合发展创新等关键技术为切入点,攻克一批技术难题,推动一批成果落地转化,推动全省咖啡产业链价值快速提升,规模和效益显著扩大;长期持续加强咖啡优良品种选育、生态复合种植与病虫害绿色防控、绿色低碳高效深加工等技术的研究,储备一批未来产业需要的关键核心技术,培养一批高素质咖啡专业人才,推动云南咖啡创新基础和优势不断夯实扩大,为云南咖啡产业的高质量发展提供科技支撑。
二是关于建议建设科技创新产业技术平台,省科技厅的办理意见是:当前,省科技厅依托云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所、云南农业大学等11家单位布局了云南省咖啡重点实验室(筹),围绕云南咖啡种质资源、咖啡栽培管理及科技创新能力提升方面建设。此外需要说明的是,国家技术创新中心需要申报单位一般为重点领域科技领域或行业龙头企业,同时拥有杰出领军人才和创新团队。接下来将指导具备较强科研能力的单位积极申报国家咖啡生物制造技术创新中心,推动功能性成分的高效提取与生物合成技术研发,攻克咖啡副产物高值化生物转化等关键核心技术,为产业高质量发展提供坚实的平台支撑与条件保障。
三是关于建议推动技术集成与应用,提升产业链现代化水平,省科技厅的办理意见是:省科技厅将持续推进创新引导与科技型企业培育计划,不断立项支持乡村振兴产业关键技术集成示范项目。选择基础较好的咖啡企业,支持建设“生物制造+咖啡”示范线,形成可推广模式。推动生物制造技术与现有生产线融合改造,提升生产精准化、智能化和绿色化水平。鼓励企业采用生物技术进行产品创新,开发适应消费升级的咖啡健康产品。
四是关于建议强化产业生态培育,促进产学研用深度融合,省科技厅的办理意见是:省科技厅将积极强化产业生态培育,加强产学研用深度融合。1.落实按照“聚焦产业、需求牵引、重点突破”的原则,优化项目形成机制,通过自主申报和主动策划,灵活采用军令状、赛马制、揭榜制等多种方式,支持云南咖啡产业攻克重大关键核心技术难题,引领支撑云南咖啡产业高质量发展。支持高校、科研机构与龙头咖啡企业开展如“咖啡—生物制造—循环农业”模式的联合攻关,助力云南咖啡产业绿色低碳发展。2.鼓励省内高校、科研院所与咖啡企业的创新资源,组建咖啡产业创新联合体,搭建常态化供需对接与成果共享平台,促进创新要素高效流动。3.政策引导构建“产学研用”利益联结机制,保障科研人员与企业的合法权益,激发协同创新活力。
五是关于建议搭建市场推广平台,提升品牌影响力,省科技厅的办理意见是:省科技厅将全力支持配合省农业农村厅、省商务厅等部门开展相关工作。
六是关于建议强化人才培养,夯实智力支撑,省科技厅的办理意见是:省科技厅将继续通过“兴滇英才支持计划”三个专项等科技人才项目,支持咖啡产业领域等方面人才的培养引进。加大对咖啡生物制造领域院士专家工作站的培育支持力度,推动院士专家团队与企业深度合作,加速高端技术成果在咖啡产业落地转化。继续支持相关企业引进高层次科技人才资源,遴选云南省科技副总,引导人才向咖啡产业一线集聚。持续实施银龄科技专家服务产业行动,精准对接主产区、加工企业技术需求,充分发挥退休专家经验与技术优势,助力咖啡产业全链条提质增效。持续落实相关人才政策,加大科技人才的支持和培养力度,减少科技人才的负担。
云南省科学技术厅
2026年6月16日
(联系人及电话:农村科技处吴杰,0871-63163265)