民革云南省委：

《关于加快推进长江上游云南省产业绿色转型的建议》已交由省科技厅分办，感谢对我省产业绿色转型升级的关心和重视，经认真研究，结合省科技厅职能，提出分办意见如下。

一、工作开展情况

（一）科技入滇为云南与相邻省份之间实现产业合作发展搭建重要平台

2011年，科技部和云南省人民政府部省会商决定，每两年在昆明共同举办一次科技入滇对接活动。科技入滇，是科技部和云南省人民政府共同打造的重要平台，旨在有效利用云南的资源和区位优势，推动全国科技资源汇集云南，与云南的特色产业和经济社会发展相结合，通过科技资源的“引进来”和“走出去”，汇聚创新新资源、激发创新新动力、推进创新驱动发展。通过一系列优惠政策吸引省外国外科研平台、科技型企业、科技成果、人才和团队实现“四个入滇落地”，带动产业聚集，加快科技成果的商品化、产业化和国际化，打造中国面向南亚东南亚的技术转移基地，建设面向南亚东南亚的科技创新中心。

通过科技入滇活动，一大批科研平台、科技型企业、科技成果、人才和团队落地云南。2011年以来，引进长江经济带11个省市院士专家到云南建立院士专家工作站共107个（院士工作站57个，专家工作站50个），支持科技工作经费14400万元，其中引进四川、贵州等相邻省份院士专家到云南建立院士专家工作站共10个（院士工作站3个，专家工作站7个），支持科技工作经费1170万元。

院士专家团队充分利用自身在行业领域内的学术威望和“牵线搭桥”的重要作用，零距离为创新主体服务。打破了高等学校、科研院所、政府与企业的边界，推进了知识生产、扩散与应用，促进了科技与经济、智力与资本的结合，实现了科技资源向基层、企业的配置，形成了云南特点的产学研用新模式，为全省重点产业发展提供了重要支撑。

（二）创新型云南行动计划支撑产业发展新动能显著增强，有力推动全省产业转型升级和新兴产业的培育

2013年5月，省委、省人民政府发布了《关于实施建设创新型云南行动计划（2013－2017年）的决定》。省科技厅围绕决定提出的六大工程，认真组织推进建设创新型云南行动计划落实。行动计划实施以来，以突破产业核心关键技术，开发重大新产品为核心，部署实施了一批重大科技专项，在推动我省创新能力大幅提升的同时，也有力地支撑了全省产业的转型升级和新兴产业的培育。通过重大科技专项的实施，生物产业和新材料优势得到大幅提升，新能源、新能源汽车、高端装备制造产业初具规模，节能环保产业为我省生态文明排头兵建设提供了重要支撑。

其中围绕清洁能源和太阳能、风能等新能源实施一批科技重大专项，突破了一批核心关键技术，为我省“绿色能源”的打造与发展提供了重要支撑。通过实施“机器人关键技术研发及产业化应用”等一批先进装备重大科技专项，使我省大型铁路养护机械、乘用车柴油机、烟草柔性制丝设备等技术达国际先进水平，支撑产业转型升级。组织实施“新能源汽车研发产业化及推广应用示范”重大科技专项，开发了系列纯电动汽车，加强新能源汽车研发及产业化。围绕材料基因工程、稀贵金属材料、铝基材料、锡基材料等组织实施一批重大项目，开展了液态金属材料、碳纳米纸等前沿新材料的研发及成果转化工作，培育发展了铝—空气电池、铝合金材料、高端钛材等新材料产业。

围绕天然药物开发及生物疫苗、生物制品、心脑血管药物开发实施了一批重大科技专项，有力地支撑了我省生物医药产业的快速发展，打造了天然药物和生物疫苗为代表的生物医药新亮点。2017年，生物医药和大健康产业实现主营业务收入2555亿元，同比增长11.88%，实现增加值1001.5亿元，同比增长14.73%，占全省GDP比重达6.06%，产业发展势头良好，成为我省新兴的支柱产业。

二、下一步工作计划

2018年1月，阮成发省长在《政府工作报告》中明确提出：“以绿色为底色，坚持高质量发展，为跨越式发展的云南注入绿色高质量发展新动能。云南将全力打造世界一流的‘绿色能源’‘绿色食品’‘健康生活目的地’三张牌，形成几个新的千亿元产业”。绿色发展已成为云南经济未来发展的方向。

2018年，省科技厅研究制定了关于提供高质量科技供给全力支撑打造世界一流“三张牌”的实施意见，围绕“创新链”配置“资金链”，用于支持“三张牌”的项目经费占总预算的55.4 %，支持重点产业发展的资金占总预算的73 %；编制了云南省生物医药产业施工图，以及科技创新支撑打造“绿色能源牌”、“绿色食品牌”和云南省生物医药产业3个三年行动计划；研究提出了科技支撑引领云南水电铝材一体化产业、水电硅材一体化产业、新能源汽车产业发展3个工作实施方案等。在下一步工作中，省科技厅将充分利用科技部与云南省人民政府共同打造的科技入滇这个重要平台，加强与长江上游相邻省份的产业合作发展，聚焦高质量跨越发展，提高科技创新的支撑能力，加快推进云南省产业绿色转型。

一是聚焦打造世界一流“三张牌”，强化“绿色经济”创新供给，培育经济发展新动能。深入组织实施科技支撑“绿色能源”、“绿色食品”、生物医药产业发展的3个三年行动计划，安排部署一批重大专项和重大项目，推进云南省稀贵金属材料基因工程、建筑铝合金模板及先进铝合金产品、服务生物医药产业发展的区块链及蔬菜水果产业发展的关键技术研发。

二是大力推动人工智能示范应用，积极培育智能新兴产业，加快促进人工智能产业集聚，加快人工智能与能源、烟草、旅游、生物、医药等云南支柱产业和装备制造、物流、金融等行业领域的融合创新，促进优化升级和产业智慧化进程。开展重点领域试点示范，推动人脸识别、语音识别、专家系统、智能建模、智能监控、自动机器人、智能客服等人工智能技术和产品的推广普及和规模应用，全面提升云南省优势产业的智能化水平。

三是围绕“数字云南”建设，部署一批重大项目，加强科技创新供给，为大力推进资源数字化、加快推动数字产业化和产业数字化提供有效的技术支撑。

                            云南省科学技术厅

                             2019年7月9日

（联系人及电话：奎燕飞，63137068）