夏雪山委员：

您提出的关于“准确分析二个30%、三个10%落后欠发达省情产生的原因，倒推为欠发达→高质量发展→产业层次不高→科技创新→人才资源→教育落后，认真梳理每个环节的核心短板，逐级施策加以解决”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、实施重大科技人才培养引进工程，培养一批高层次科技人才队伍

按照科技人才成长规律，省科技厅分层次递进式启动实施了包括院士自由探索、科技领军人才培养、省创新团队培养、高层次科技人才引进、院士（专家）工作站等科技人才计划专项，实现了对我省高层次科技人才的分阶段、全方位培养引进。

以培育引领云南省优势特色学科、重点产业的领军科技人才为目标，实施科技领军人才培养计划。以引进紧缺急需人才解决云南省优势学科建设和重点产业发展重大科技需求为目标，实施高端科技人才引进计划。充分发挥高端科技人才智力资源和拥有自主知识产权和核心技术的优势，打造云南省产业技术和学科建设新高地。以选拔、培养重点领域、重点学科优秀创新团队，加快提高云南省重点产业、重点领域自主创新能力和核心竞争力为目标，实施省级创新团队培育计划。

“十三五”期间，增选“两院”院士4名，培引科技领军人才、高层次人才、高端外国专家123名，中青年学术技术带头人后备人才、技术创新人才培养对象635名，各类创新创业团队153个，入选国家科技领军人才56名；全省研究与试验发展人员达5.72万人。据不完全统计，2020年出站的“两类”人才，在培养期内，获省部级以上科技奖励204项、授权发明专利347件，科技成果转化应用产生经济效益达260亿元。

二、政策支持机制引领，着力改善科技人才发展环境

近年来，在省人才工作领导小组的领导下，在省人才工作领导小组办公室统一部署及指导下，省科技厅结合职能，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府深化人才发展体制机制改革的决策部署，以创新体制机制为动力，以激发人才创新活力为目标，科学谋划，合理布局。把握人才工作基础性、长期性、战略性、关键性发展特征，制定实施《云南省深化人才发展体制机制改革的实施意见》、《云南省实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》等重要政策。围绕高层次科技人才引进培养，先后出台省高层次人才培养计划“科技领军人才”专项，省高层次人才引进计划“高层次人才”专项、“高端外国专家”专项和“高层次创新创业团队”专项实施细则及《云南省创新团队管理办法》、《云南省中青年学术和技术带头人培养实施办法》、《云南省技术创新人才培养实施办法》等高层次科技人才引进培养办法。围绕激励科研人员创新创业、科研成果转化等方面，制定实施《云南省“星创天地”建设实施办法》、《云南省众创空间认定管理办法》、《云南省科学技术奖励实施细则》等系列配套制度，科技人才创新创业政策体系不断完善、创新创业环境不断优化。

三、坚持需求引领，继续深入实施科技人才引进计划

“十四五”期间，省科技厅将继续深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要指示精神，根据省委、省政府实施人才强省战略的决策部署，实施更积极、更开放、更有效的科技人才培养引进政策，聚焦我省重点产业、世界一流“三张牌”、数字云南建设等领域，大力实施省科技领军、中青年学术技术带头人和技术创新人才培养、创新团队培育等系列高层次人才培养引进计划，为深化创新型云南建设提供更加有力的人才支撑和智力保障。

最后，再次感谢您对云南省科技创新工作特别是科技人才工作的关心、理解和支持！希望今后继续关心和支持我们的工作，并提出更多宝贵的意见建议。

                          云南省科学技术厅

                           2021年2月8 日

（联系人及电话：杨磊权，0871-63139924）