省林业和草原局:

按照省十三届人大四次会议建议办理要求，现就魏丛柱等4位代表提出的《关于给予云南省林下有机三七种植乡村兴科技示范园建设立项支持的建议》（第0472号）涉及我单位的协办意见函告如下：

中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系人民健康和国际民生的战略性资源。近年来，国家高度重视中医药产业的发展，先后出台了《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》和《“健康中国2030”规划纲要》等一系列重要文件，并把中医药发展纳入国家发展战略。云南中药材产业是生物医药和大健康产业的重要组成部分。在云南省委、省政府的领导下，按照“把云南建成服务全国、辐射南亚东南亚的生物医药和大健康产业中心”定位，把加强“顶层设计”作为加快产业转型与升级的重要突破口，出台了《云南省生物医药和大健康产业发展规划（2016-2020年）及三年行动计划（2016-2018年）》，为产业发展确定了方向和路径。中共云南省委、省人民政府积极推进制定《云南省林下中药材产业“十四五”发展规划（2021-2026）及三年行动计划（2021-2023）》，云南省科技厅也进一步加大对林下中药材生产关键技术研发和产业化的投入，为我省全力打造世界一流“绿色食品”牌提供强有力的科技支撑。

云南省科技厅长期以来高度重视三七等中药材的科技工作，先后参与制定了《云南省人民政府关于推进中药饮片产业发展的若干意见》、《云南省生物医药和大健康产业发展规划（2016—2020年）》、《云南省生物医药和大健康产业发展三年行动计划（2016—2018年）》，出台了《云南省云药之乡认定管理暂行办法》，为促进云南省三七等中药材规范化、标准化、规模化发展，推动生物医药产业发展发挥了积极的作用。

2021年4月14日，为我省林下中药材产业的发展提供科技支撑和智力保障，云南省科技厅组织召开了由云南农业大学朱有勇院士牵头组织的“林下中药材生产关键技术及示范”重大科技项目专家论证会。邀请沈阳农业大学陈温福院士、贵州大学宋宝安院士、西北农林科技大学康振生院士、湖南农业大学邹学校院士、国家中医药管理局王志勇副局长、中国工程院张秉渝处长、中国中医科学院中药研究所陈士林所长、云南白药集团有限公司研发总监朱兆云、云南中医药大学副校长钱子刚教授、云南省林业调查规划院温庆忠总工程师、云南省植保检验站李永川研究员、两位财务专家共13人组成专家论证组。对目前云南中药材生产面临的“高产低质、农药超标、无地可种、产量失衡”的重大难题开展把脉，把林下生境多样性与中药材生长发育特性相耦合，让中药材回归山野林中，利用云南省丰富的林下资源和最适的生态环境生产最优质的中药材产品，从源头上解决中药材质量难题，缓解耕地资源短缺压力，为巩固云南山区农民脱贫致富成果以及实现乡村振兴提供关键产业支撑，也为打造我省生物医药和大健康产业及世界一流“绿色食品牌”提供支撑。下一步，省科技厅正研究制定《云南省“十四五”科技创新规划》等，将对三七等中药材种植加工等出台相关支持措施，对具备条件和符合要求的三七等中药材种植加工科技项目接照相关程序进行优选支持，为全省中药材产业发展提供成果转化和技术示范。

                            云南省科学技术厅

                                 2021年4月27日

（联系人及电话：农村科技处吴杰，13987697723）