省农业农村厅：

按照提案办理要求，现就云南省政协第十三届二次会议民建云南省委提出的“关于加强云南人参属药用植物资源保护及开发的提案”（第13020276号），涉及我单位的会办意见函告如下：

一、顶层部署人参属药用植物三七产业发展

三七作为重要的人参属药用植物，省科技厅作为云南生物医药产业主抓部门，高度重视我省三七产业发展。《云南省“十四五”生物医药产业创新发展规划》中“现代中药”板块，明确建设三七特色产业集群，把三七打造成为全国第一中药品牌。推进构建以企业为主体的三七产业创新联合体，聚集省内外优势资源开展关键技术攻关和成果转化应用。

结合“十四五”产业规划总体目标，瞄准产业重大需求，每年度发布《年度生物医药领域科技计划项目申报指南》，支持三七道地中药材品质提升技术研究及示范，以三七系列等产品为重点，实施新药研发、中药大品种培育、院内制剂等健康产品开发。支持濒危珍稀或重点区域中药材保护与利用，围绕云南特色濒危珍稀野生中药材，以及重点区域中药材，开展种质资源收集与评价、优质种源筛选、新品种选育、野生驯化、良种繁育等研究；综合利用天然产物化学、代谢组学分析等技术鉴定及评价野生资源，辅助中药资源创制；建立种质资源圃、良种繁育基地，建立规范化栽培技术体系，建立种植示范基地。

二、科技创新支持三七产业发展

人参属三七作为我省优势中药材大品种，省科技厅从良种繁育、基地建设、平台建设、院士专家工作站建设、人才培养和各类专项补助等各个方面支持三七产业发展。围绕三七全产业链科技创新，“十三五”以来，通过生物医药专项等方式，组织实施“克服三七连作障碍技术体系构建及应用”、“三七系列标准研究制订及标准化示范基地建设”、“云南特色大品种三七中药1类心血管疾病创新药物临床前研究开发”、“三七品质提升技术研究及示范”、“全三七片深入研究”、“血塞通软胶囊临床应用拓展关键技术研究”等科技项目近30项，累计财政科技经费1.5亿余元。通过项目实施，构建克服连作障碍技术参数和技术标准，建立一套工程化、信息化、机械化的生态种植技术体系，技术集成制定技术规程，并推广示范300亩；“三七”中药材、“三七” 种子种苗通过国际化标准组织（ISO）认定，三七皂苷通过美国FDA认可的GRAS论证。中药1类创新药“全三七片”于2022年2月28日获得国家药品监督管理局签发的药物临床试验批准通知书。理洫王和络泰两个血塞通产品获FDA批准开展在美国开展Ⅱ期临床研究；建设文山三七智慧农业平台，建立林下三七、黄精、白及、石斛、天麻等云南道地中药材全链条产业化体系，形成可复制、可推广的林下有机中药材产业化模式；以科技创新提升三七在心脑血管系统等重大疾病防治中的产业价值，促进产业升级。培育建设了三七研究与开发省创新团队、三七资源可持续利用重点实验室、三七产业大数据中心等团队和平台。

三、支持华润集团牵头三七产业链建设

省政府与华润（集团）战略合作协议，合作开展三七产业链建设有关事项。由华润三九作为云南省三七产业发展链长单位，以创新链驱动产业链，进一步优化资源配置和产业布局，推动三七产业高质量发展。目前，由华润三九收购的昆药集团股份有限公司牵头，联合高等院校、科研院所及上下游企业等单位建设云南省三七产业创新联合体，开展三七产业高质量发展的关键技术攻关，全面提升云南省三七产业的自主创新能力和产业核心竞争力。

下一步，贯彻落实《关于促进中医药传承创新发展的意见》，继续支持三七等人参属药物植物资源保护与利用、标准化和规范化种植，三七粉、冻干饮片开发，包括标准提升和工艺改进、新适应症挖掘、科学基础研究在内的三七中药大品种二次开发，三七创新药和健康产品开发，促进科技创新和开放交流，推动云南中药产业高质量发展。

云南省科学技术厅

2024年4月12日

（联系人及电话：社会发展科技处 胡燕琴,0871-63136003）