省林草局：

按照省第十四届人大二次会议代表建议办理要求，现就省第十四届人大罗朝峰代表提出的《关于支持迪庆州林下产业发展的建议》（第JY100014020425号），涉及省科技厅协办意见函告如下：

一、办理工作开展情况

迪庆州是云南省巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴的重点地区之一，省科技厅一直高度重视迪庆州相关产业的科技支撑工作，分管厅领导带领主要负责处室多次讨论研究，主动谋划，多途径推进相关科技工作，支持林下产业发展。收到本建议后，省科技厅已与罗朝峰代表沟通，达成共识。

二、关于建议中反映的问题

主要是关于“内生动力不足，缺少林草产业发展规划，缺乏产业发展资金及技术。木本油料种植管理粗放，基础设施薄弱，产品附加值低。林下产业仅依赖于松茸、虫草等原始采集，没有发挥丰富多样的资源优势。企业发展和技术支撑后劲不足，产业链单一、技术推广能力不足，缺乏“大而强”的龙头企业产业体系支撑。”问题。我们经研究核实认为，省科技厅主要通过以下方面促进迪庆州木本油料、林下产业等的相关良种培育，改良种植技术及栽培管理技术，提升科技创新能力，促进高附加值的新产品研发，同时促进迪庆州人才支持，提升科技服务能力，为迪庆州林下产业高质量发展提供重要科技支撑。

（一）积极实施科技计划项目

针对迪庆州产业发展的科技需求，省科技厅主动谋划，

积极引导科研机构、高等院校和企业致力于发展迪庆州相关产业，从乡村振兴、高新技术企业认定等方面加大迪庆州相关产业的科研支持力度。据不完全统计，2020—2024年，省科技厅通过支持各类科技计划项目约170项，支持科技财政经费约5680万元。其中木本油料类，实施如“核桃油系列产品加工提质增效关键技术研发及示范应用”项目，选育出了适应本土优良核桃品种，研究核桃油的精深加工关键技术。林下产业类，实施如“迪庆州松茸生态保育与开发利用技术研究”项目，针对松茸过度采集和开发、减产严重，保育促繁配套技术相对落后等问题，进行松茸生态保育集成示范技术研究，突破松茸资源可持续再生的关键技术，有效解决松茸资源保护和合理开发利用问题；结合松茸自身原料特征和利用现状，研究松茸不同生长阶段采后生理生化及品质特性变化规律，开展保鲜技术和全值高值梯次利用技术的研究集成及应用示范，解决松茸流通损耗高、加工副产物利用不足等难题。

（二）多渠道推动科技人才服务产业发展

一是近年来，省科技厅立项支持迪庆州藏医院、迪庆州圣杰农业开发有限公司、香格里拉高山植物园等迪庆州企事业单位与中国药科大学、上海实验动物研究中心、中国中医科学院中药研究所等单位合作，引进汪豪、赵彦光、巢志茂等省外专家，在中医药学、畜牧学、园艺学、矿山工程等领域合作建设9个省级专家工作站，支持经费810万元。借智聚力、借梯登高，助力迪庆州产业发展。

二是深入实施科技特派员制度，建立符合我省高原特色现代农业发展科技服务需求横向到边、纵向到底的科技特派员服务体系。鼓励州（市）、县（市、区）建立各级科技特派员队伍，形成多层次、多渠道的科技特派员选派机制。支持科技特派员（团）面向农业特色产业、新型农业经营主体开展科技创新创业和服务，将创新的动能延伸到田间地头。2021—2023年，新选派科技特派员6527人服务“一村一品”，选派84个科技特派团开展“一团一业”“一县一业”科技服务，其中迪庆州已有3个国家科技特派团和1个省级科技特派团开展服务，充分发挥科技和人才在乡村振兴中的支撑引领作用。

（三）加强科技创新主体培育，促进产业发展

结合特色优势产业发展科技需求，加强科技创新主体培育，引导科技、人才、信息、资金、管理等创新要素集聚，促进产业发展。由省科技厅支持建设“香格里拉（高原森林草甸湿地）复合生态系统云南省野外科学观测研究站”“云南省食用菌种质创新与功能成分重点实验室”等创新平台，特别是建设“云南省林下资源保护与利用重点实验室”，围绕林下经济产业发展关键问题，以核桃、坚果、松树等重要经济林下种植中药材、食用菌、粮食以及其它高原特色农作物为研究对象，针对林下产业发展不充分、林下产品开发利用不足等问题，开展特色资源挖掘、生物活性物质提取和利用的研发；针对林下种植产业发展的品种化、标准化、生态化等关键环节，开展林下中药材、林下蘑菇、林粮间作等的生态种植研究，构建标准化的林药、林菌、林粮生态种植技术体系，打造成为省内领先、国内先进的林下资源保护与利用科研平台，提升技术研发和成果转化能力，为云南省林下经济高质量发展提供科技支撑。

三、关于对建议内容的逐条答复

关于“科技支撑、产业技术投入方面给予支持”的建议，结合工作职能职责，我们的办理意见如下。

一是省科技厅将认真落实与迪庆州签订的《科技支撑迪庆州高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，重点围绕迪庆州林下产业科技需求，支持迪庆州立足自身资源禀赋及实际状况，有计划的实施科技支撑项目，开展良种繁育、标准化种植、加工设备改造升级、精深工艺开发等工作，推动产学研结合，力争在产业的强链延链补链工作中，突破一批关键核心技术，开发一批拥有自主知识产权的高附加值创新产品，加快科技成果转移转化和应用示范。

二是聚焦迪庆州人才和产业需求，继续鼓励支持迪庆州深化对外科技合作，积极推进与州外高校、科研院所合作建设院士（专家）工作站、新型研发机构等创新平台，重点支持迪庆州围绕前期科技合作基础扎实、地方重点发展的产业领域建设新型研发机构。

三是深入实施科技特派员制度，继续选派一批科技特派员及科技特派团，加强科技服务和农业创新主体培育，提高科技对迪庆州林下产业发展的支撑能力，推进产业科技进步，推动产业高质量发展。

云南省科学技术厅

2024年4月18日

（联系人及电话：农村科技处杨苏，63194887）