省农垦总局：

按照提案办理要求，现就省政协第十三届第二次会议民盟云南省委提出的《关于推进智慧胶园建设助力我省橡胶产业持续健康发展的提案》（第13020512号），涉及省科技厅会办意见函告如下：

一、办理工作开展情况

天然橡胶是确保国家安全和国计民生的重要战略资源。省科技厅一直高度重视天然橡胶产业的科技支撑工作，分管厅领导带领主要负责处室多次讨论研究，主动谋划，多渠道开展相关科技工作，支持天然橡胶产业发展。收到本提案后，省科技厅已与民盟云南省委沟通，达成共识。

二、关于提案中反映的问题

主要是关于“胶园管理水平和生产能力下降，国内生产的全自动割胶机成本太高，技术尚不成熟；皮树多、胶乳产量低、胶树生势差、胶园质量不理想”等问题。我们经研究核实认为，省科技厅主要通过以下方面积极促进采胶技术改良，加强科技支撑，促进天然橡胶产业高质量发展。

（一）积极实施科技计划项目

针对云南天然橡胶产业发展的科技需求，以各类省级科技计划项目为载体，积极引导科研机构、高等院校和企业致力于天然橡胶产业开发，从橡胶产业链技术创新、橡胶林生态系统研究、橡胶树育种模式创新、采胶技术改良、开发高端产品等方面加大天然橡胶产业的科研支持力度。据不完全统计，2020—2024年，省科技厅通过支持各类科技计划项目，如“天然橡胶产业提质增效技术研究与示范”“天然橡胶初加工过程关键工艺技术与装备开发”“满足航空轮胎、工程机械轮胎要求的生物基天然橡胶先进材料开发与应用研究”等53项，投入科技经费约4367万元，为解决天然橡胶产业发展的关键问题提供科技支撑，从而推动我省天然橡胶产业持续健康发展。如云南农垦集团有限公司承担的“满足航空轮胎、工程机械轮胎要求的生物基天然轮胎先进材料开发与应用研究”重大科技计划项目，支持省级科技经费500万元。该项目致力于航空轮胎专用生物基天然橡胶新材料和工程机械轮胎专用生物基天然橡胶新材料的研究与开发，以解决烟片胶替代进口为目标，开发高端产品，实现航空轮胎专用天然橡胶的国产化保障。2024年组织实施的“橡胶树产胶潜力和抗逆性全基因组选择技术研发及育种”项目，针对橡胶树传统杂交育种的选择周期长、效率低下的问题和生产上对高产抗逆品种的迫切需求，基于天然橡胶产量形成的特殊性，提出高产育种应聚焦产胶潜力的策略，突破产量和抗逆性精准鉴定评价技术，解析橡胶树产胶潜力和抗寒/抗病性的遗传基础，创新橡胶树育种模式，缩短育种选择周期，提高选择效率，为大幅度提高我国橡胶园单产提供技术支撑。

（二）加强培育创新平台，为产业发展提供技术保障

引导科技、人才、信息、资金、管理等创新要素集聚，结合产业发展的科技需求，建设一批相关平台，如“西双版纳橡胶林生态系统云南省野外科学观测研究站”“西双版纳勐腊田野橡胶星创天地”等，对支持产业发展和技术发展起到了重要的促进作用。特别是筹建“云南省天然橡胶可持续利用研究重点实验室”，将聚焦橡胶树抗寒高产品种选育及繁殖技术研究、生态经济型山地胶园建设研究、胶园养分管理与高效利用研究、胶园病虫害管理技术研究、安全高效采胶技术研究、高性能天然橡胶加工工艺技术研究等方面开展全面、系统的研发工作，着力解决当前我省天然橡胶产业中存在的多样化品种匮乏、胶园种植管理水平低下、采胶加工技术落后的现状，为云南天然橡胶产业高质量可持续发展、服务国家战略提供强有力的技术支撑。通过建设，力争成为省内一流、国内领先、在南亚东南亚地区有较强影响力的重点实验室和天然橡胶科技创新体系核心基地。

（三）深入推行科技特派员制度，加强科技服务

省科技厅一直推进科技特派员工作，建立符合我省高原特色现代农业发展科技服务需求横向到边、纵向到底的科技特派员服务体系。支持科技特派员（团）面向农业特色产业、新型农业经营主体开展科技创新创业和服务，将创新的动能延伸到田间地头。持续选派科技特派团服务“一县一业”、科技特派员服务“一村一品”，助力乡村振兴。2021—2023年，新选派科技特派员6527人服务“一村一品”，选派84个科技特派团开展“一团一业”“一县一业”科技服务。其中已经选派云南省勐腊县天然橡胶产业科技特派团开展橡胶产业的科技服务，充分发挥科技和人才在乡村振兴中的支撑引领作用。

三、关于对建议内容的逐条答复

关于“加大对橡胶树微创采胶技术等能显著提升采胶效率的采胶新技术的研发。”的建议，结合工作职能职责，我们的办理意见如下。

一是省科技厅将继续按照《云南省天然橡胶产业三年行动实施方案（2022—2024年）》及《云南省支持橡胶产业发展实施方案》等文件精神，强化科技创新需求梳理，进一步积极实施科技计划项目，依托省内科研机构现有的资源和平台，整合科技创新资源，促进产学研结合，突破一批关键核心技术，提升采胶效率，开发一批拥有自主知识产权的高端产品，加快科技成果转移转化和应用示范，促进橡胶产业生产端和加工端的高质量发展。

二是深入推行科技特派员制度，继续选派一批科技特派员，组织调动全省科技资源聚焦服务乡村振兴主战场围绕农业农村科技需求，开展创业服务、成果转化，科技支撑乡村振兴。加强对橡胶“种、管、割、防”等的科技推广应用及人才培训，加大技术支撑服务力度，以高质量的人才队伍驱动橡胶全产业链高质量发展。

云南省科学技术厅

2024年4月18日

（联系人及电话：农村科技处 杨苏，63194887）