省工业和信息化厅:
按照提案会办要求,省科技厅结合职能职责,经认真研究,现对省政协十三届二次会议第13020286号《关于强化创新引领,促进我省有色金属产业高质量发展的提案》提出以下会办意见,供参考。
一、一、办理工作开展情况
省科技厅对政协提案会办工作高度重视,严格按照办理要求及时与政协委员进行深入沟通协商,按照规范答复涉及内容。收到本提案后,省科技厅已与台盟云南省委就落实提案情况进行沟通协商,达成共识。
二、科技支撑有色金属产业高质量发展落实情况
(一)围绕有色金属产业发展,深度梳理关键核心技术需求。省科技厅组织有关专家和企业群策群力,对云南省重点产业现状进行了全链条梳理,编制了《云南省绿色铝产业发展及科技创新情况报告》、《云南省锡铟产业发展及科技创新情况报告》等,绘制了云南省有色金属产业技术路线图。在上述工作基础上,组织专家进一步凝练出有色金属产业关键核心技术需求20余项,将其作为重要内容纳入《重点产业关键核心技术攻关行动方案(2022—2025年)》中,同时采用常态化需求征集手段持续调整有色金属产业科技攻关需求,做好全产业链科技攻关的布局规划及组织服务工作。
(二)以全链条发展为目标,积极组织开展关键核心技术攻关。“十四五”以来,省科技厅聚焦云南省全产业链发展中的堵点、痛点、难点,积极组织开展关键核心技术攻关,支持省级重大科技计划项目近40项,累计支持省财政科技经费超过3.25亿元。通过持续攻关,取得一定成效,攻克了四氯化锗(GeCl4)连续萃取—催化—精馏高效提纯新技术,处于国内领先水平;突破了铂/氧化铝(Pt/Al2O3)脱硫催化剂工程化制备技术,国际上首次实现铂/氧化铝(Pt/Al2O3)脱硫催化剂商业化应用;基于普朗铜矿复杂难选研发的新型铜钼混选捕收剂KMC756,实现捕收剂国产化替代,初步解决了制约现场铜钼高效回收的“卡脖子”问题;攻克了大型复杂惰性阳极制备技术,获得了电流密度分布均匀、底掌直径为120mm的T型金属陶瓷惰性阳极制品,处于国际领先水平;突破了磷化铟多晶纯度控制及磷压控制等关键技术,实现磷化铟多晶的可控合成和国产化替代。
(三)以产业科技攻关需求为导向,强化科技创新平台建设。近年来,围绕云南省有色金属产业全链条高质量发展的科技创新需求,积极引导云南省有关企业、高校以及科研院所持续加强在有色金属产业方面的基础研究、应用基础研究及关键核心技术攻关,省科技厅先后支持筹建了“云南锡铟实验室”、“云南省绿色铝基新材料重点实验室”、“云南省锌资源技术创新中心”等5个省级科技创新平台;省科技厅支持组建铜铅锌产业、锡铟产业、新能源材料及绿色铝基材料等四个创新联合体,由柴立元、张统一、陈立泉、潘复生四位院士作为首席科学家,联合云南驰宏锌锗股份有限公司、昆明理工大学、西安交通大学、中南大学等产业链上下游及科研院所,切实提高关键领域自主创新能力,推动成果转移转化,引导打造优势产业集群,实现云南省优势产业的延链、补链、强链。围绕云南省创新联合体建设需求,省科技厅立项支持“铅锌矿产资源高效开采与绿色选矿关键技术研究”、“电子信息用高性能锡、砷关键基础材料开发”、“新能源电池正极材料关键技术开发”等10个省级重大科技计划项目,省级财政科技经费1.48亿元,带动企业自筹资金6.52亿元。这些平台围绕云南有色金属产业的前沿技术储备及产业发展中的堵点难点开展理论研究和技术攻关,为有色金属产业的可持续健康发展提供了有效动力。
(四)以科技金融服务为支撑,强化科技创新金融支持。积极运用科技贷款风险补偿机制,4家合作金融机构面向全省617户科技型企业平均贷款利率3.85%,平均上浮利率不超过30%。善担贷、善科贷等特色科技金融产品落地云南。加大科技创新券推广运用力度,引导担保机构服务科技型企业融资需求,带动科技贷款2.3亿元;引导保险机构为科技型企业分担分散科技创新创业风险,涉及科技保险保额约115亿元。2023年金融机构对科技型企业贷款余额近1500亿元。
(五)以科技创新人才为基础,强化科技创新人才保障。加快创新人才引培。在省委人才办的全程指导参与下,近两年培养有色金属精深加工领域顶尖团队2个,推荐科技领军人才1名、创新团队3个。近三年选拔“两类”人才545名,其中有色金属精深加工领域28人。2023年选聘首批科研人才到企业任科技副总,其中支持有色金属精深加工相关领域科技副总10人。以产业集聚人才,打造有色金属精深加工领域人才体系。对有色金属精深加工领域符合条件的人才发放特殊生活补贴,发放“兴滇惠才卡”。强化青年科技人才职业早期支持,推动落实“无会日”制度。
三、下一步工作安排
一是进一步强化科技创新对有色金属产业的支撑引领作用。聚焦有色金属产业发展,深入践行一线工作法,继续开展蹲点调研,加强与有色金属相关领域企业服务对接,共同围绕全产业链布局凝练重大科技创新需求;同时,进一步优化科技创新资源配置,灵活采用“赛马制”、“军令状制”等组织方式,组织省内外有关企业、高校及科研院所开展关键核心技术的大协同攻关行动,力争在有色金属产业的强链延链补链工作中,突破一批关键核心技术,开发一批拥有自主知识产权的高附加值创新产品,加快科技成果转移转化和应用示范,促进有色金属产业链上中下游产业布局的结构更加完整,不断提高整体产业的市场竞争优势,实现跨越式高质量发展。
二是进一步强化有色金属领域科技型企业培育。树牢科技型企业是产业高质量发展的主力军这一理念,积极采用“一企一策”等培育手段,强化对有色金属领域企业的精准化服务指导,力求为全省有色金属产业高质量发展持续提供源头活水。
三是进一步强化有色金属领域创新人才引培和创新平台建设。紧紧围绕云南有色金属产业高质量发展需求,坚持引才育才并举,积极实施云南省“兴滇英才支持计划”科技领军人才专项和团队专项,大力支持引育一批有色金属产业科技领军人才及高水平创新团队;积极引导和支持有色金属领域有关重点单位,高水平建设各类科技创新平台。并进一步推进人才、平台相互促进、融合发展,为创新驱动有色金属产业高质量发展提供坚实保障。
此函。
云南省科学技术厅
2024年4月29日
(联系人及电话:高新技术处 李俊,0871-63133814)