舒群等2位代表：

你们提出的《关于推动我省农业科技创新提升农业综合生产能力的建议》（第0658号）交由我们办理，综合协办单位意见，现答复如下。

一、办理工作开展情况

在接到《关于推动我省农业科技创新提升农业综合生产能力的建议》（第0658号）后，省科技厅、省农业农村厅、省农科院、省科协高度重视，按照有关要求，及时落实牵头办理处室，分别进行了实地调研和专题研究，结合各自工作职责逐条分析并纳入年度工作计划。省科技厅综合省农业农村厅、省农科院、省科协协办意见形成了对建议的答复，于6月8日提供了办理答复意见并与你们沟通交流，你们对提案的答复表示满意。

二、关于建议中反映的问题

一是关于“农业科技创新的资金投入存在不足，且结构不合理”的问题，我们经研究核实认为：云南省农业科技创新资金投入强度低于全国平均水平，研发资金安排存在结构不尽合理、使用效率有待提高，高端研发平台和创新型企业较少，农机装备研发能力不足。

二是关于“科研与产业需求脱节”的问题，我们经研究核实认为：科技创新和产业创新深度融合不够，需加大以企业为主体的科技成果转化工作力度。省科协经核实研究认为，这些问题确实在一定程度上存在，是我省农业科技创新提升需要着力破解的关键环节。

三是关于“人才结构性短缺，农业科技人才队伍建设存在短板”的问题，我们经研究核实认为：需要加大农业科技人才队伍培育和建设。

四是关于“创新主体协同断层”的问题，我们经研究核实认为：今后将引导企业主持和实施农业科技项目，提高产业技术创新的能力和水平。

三、关于对建议内容的逐条答复

一是关于建议‌强化政策协同与资源投入，我们的办理意见是：省科技厅联合相关部门研究制定《云南省“十五五”科技创新规划》等有关政策，出台相关配套措施，加大财政科技投入。围绕高原特色农业领域重点产业开展关键核心技术攻关，开展人才培养和创新平台建设，实施以企业为主体的农业科技成果转化，着力推动科技创新和产业创新深度融合。

二是关于建议优化农业科技推广体系，我们的办理意见是：省农业农村厅深入实施基层农技推广体系改革与建设项目，已印发《云南省2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》。2025年支持了103个县（市、区）实施该项目，开展农技人员5天异地脱产培训、招募特聘农技人员等工作，截至2025年12月底，全省农业农村系统已培训农技人员8570人，招募特聘农技人员536名。省科协近年来持续开展的“智汇 云岭”百名专家基层行等活动，在现有的工作基础上，深入探索与“科技小院”模式更深度结合的服务机制。强化与涉农高校、科研院所的协同，充分利用线上平台，拓展“科技小院”等线下服务模式的覆盖范围和响应速度，形成线上线下相结合的科技推广服务体系。

三是关于建议‌搭建高水平创新平台，我们的办理意见是：围绕高原特色现代农业领域，省科技厅按照基础研究、技术创新、成果转化与产业化、条件保障等不同类型，积极布局建设云南实验室、重点实验室、技术创新中心、野外观测站等科技创新平台。截至目前，在农业领域已建设云南实验室2个、全国重点实验室1个、国家野外科学观测研究站1个、云南省重点实验室29个、云南省技术创新中心5个、云南省野外科学观测研究站10个。在推进种业振兴方面，省农科院高水平建设云南种子种业联合实验室，夯实种业创新平台，加强种质资源收集保护、精准鉴定、高效利用，培育了一批“滇系”当家新品种。

四是关于建议加速科技成果转移转化，我们的办理意见是：省科协已在积极搭建成果转化平台，通过“科创中国”产业对接、学术年会项目推介等活动，促进科技成果与企业需求精准对接。省科协今后将继续加强成果转化工作：一是聚焦高原特色农业重点产业，依托已有平台组织开展专项成果对接活动；二是加强政产学研用协同，引导学会、高校院所的科技资源与地方产业需求更紧密结合，推动更多适用科技成果在农业生产与加工环节转化应用；三是通过组织科技服务团等方式，建立从技术咨询、中试指导到产业化推广的持续性服务链条，着力破解成果转化“最后一公里”难题。

2025年，省农业农村厅依托基层农技推广体系改革与建设项目，遴选发布农业主导品种50个、主推技术65项，其中，积极推荐主导品种、主推技术各2项入选农业农村部2025年主导品种主推技术，加强优良品种优势技术推广应用。完善农业科技服务模式，截至2025年12月底，已建设农业科技示范展示场所309个，培育农业科技示范主体243个，推动了先进适用农业技术推广传播。已组织编印《云南省2025年推进农业科技成果转化应用暨科技包县服务手册》，鼓励云南省农业科学院积极开展“百团千员助农增收”行动，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给以及农民增收提供有力科技支撑。创新开展科技服务“揭榜挂帅”活动，引导科技团队联动基层农技推广人员精准开展科技服务。

省农业科学院积极开展“百团千员助农增收”行动，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给以及农民增收提供有力科技支 撑。创新开展科技服务“揭榜挂帅”活动，引导科技团队联动基 层农技推广人员精准开展科技服务。

五是关于建议聚焦关键领域技术攻关‌，我们的办理意见是：省科技厅将与相关部门紧密配合，聚焦高原特色农业“1+10+3+N”产业发展需求，组织开展关键核心技术攻关。2025年围绕花卉栽培基质国产化、种禽疫病综合防控、外来入侵物种防控、丘陵山地甘蔗机械化等方向组织实施了一批重点研发项目；2026年还将进一步组织实施一批科技计划项目，争取在肉牛、花卉、中药材等领域产出一批科技成果进行产业化转化应用。

目前，省农业农村厅已全面完成三大国家级种质资源库项目建设，新认定15个省级作物种质资源圃（库）并开展种质资源信息登记。组织开展了第三批优良品种推广后补助，支持突破性新品种5个、优良大品种10个。持续增强畜禽种业自主创新能力和核心竞争力，遴选确定5家企业为第一批省级畜禽核心育种场。获批农业绿色发展、甘蔗农机农艺融合等方向国家重点研发计划项目2项。

省农科院紧扣省委“3815”战略发展目标和产业发展需求，将深入实施“134”科技强农工程，持续强化农业科技供给，不断提升科技支撑能力，为筑牢我省粮食安全屏障、提高农业综合生产能力提供坚实科技保障。

衷心感谢你们对全省农业科技创新工作的关心和支持！

云南省科学技术厅

2026年6月26日

（联系人及电话：农村科技处吴杰，0871-63163265）