
田晨虹代表:
您提出的《关于推动欠发达地区科技教育提质增效的建议》(第0685号)由省教育厅、省科技厅分办,省科技厅经研究,现答复如下。
一、办理工作开展情况
省科技厅高度重视省人大代表建议办理工作,分工明确办理责任处室和复文要求。人才处积极组织建议办理工作,研究对策措施,结合现阶段工作开展情况,形成了答复意见。省科技厅人才处有关同志与您进行了对接沟通,就答复意见达成共识。
二、关于建议中反映的问题
关于边疆及经济落后地区受地理位置偏远、交通条件受限、经济基础薄弱等多重因素制约,科学技术教育事业发展存在诸多短板,集中体现为实验教学硬件设施陈旧短缺、专业师资力量供给不足、科教实践活动形式固化单一等问题,省科技厅经研究认为,边疆、民族、经济欠发达地区因受地理环境条件制约、经济社会欠发达、科技教育经费投入不足等因素限制,确实存在实验教学硬件设施陈旧、专业师资力量薄弱、教学实践活动单一等问题。
“十四五”以来,省科技厅结合部门职能,通过在边疆民族地区开展科普作品创作及推广、科学实验展演汇演推荐和科普讲解大赛等,组织实施文化科技卫生“三下乡”、院士专家科普进校园活动,科普人员能力提升、中小学科学教师培训等项目,弥补硬件设施的不足,丰富科学教育的形式和内容。
统筹经费400余万元,支持边境州(市)提升科普能力、科普课程开发、科普平台建设、人工智能教育培训等。累计培训中小学科学教师近2000人,根据地域特点,针对性的在红河、文山、普洱、德宏等地举办12期“小学科学教师素质能力提升培训班”,弥补科学教师师资力量不足的短板。由科普项目资助出版的《你好,科学》丛书,由云南科技出版社出版,已在部分中小学作为科学教育教材试用。
在弥补科学教育资源方面,探索实施“理论引领+现场观摩+馆校合作+实操研讨”的“四结合”培训模式,特别是通过建立“双导师制”(科学教师+科技辅导员),将中国科学院、高校及科研院所的科技资源转化为教学资源。依托“云南省科技活动周”、“腾冲科学家论坛”、文化科技卫生“三下乡”等平台,开展“科学家校园行”、“院士科普进校园”等活动,以两院院士、高校名师为骨干,对边疆地区采取“送教上门”。组织省内优秀的科学实验团队携带专业实验设备深入边疆中小学开展“流动的科学课”。加大对AI、VR/AR等技术在师资培训、科普场馆、科普基地中的应用支持力度。
三、关于对建议内容的逐条答复
结合省科技厅的职能职责,对建议内容的答复如下。
一是关于“设立专项发展资金,健全硬件保障长效机制”的建议。省科技厅的办理意见是,持续在边疆民族地区开展科普作品(微视频、图书)创作及推广、科学实验展演汇演推荐活动,支持省内优秀科学实验团队深入边疆中小学建“移动实验室”,开展“流动的科学课”,并形成长效机制。鼓励省级科普基地通过申报科普能力提升项目,对科普图书、展具、科学实践器材进行更新升级改造,落实向中小学定向、免费开放制度,不断完善“馆校结合”科学教育模式。以上措施作为边疆中小学科学教育硬件设施的有效补充。
二是关于“实施师资专项培育计划,强化人才支撑体系建设”的建议。省科技厅的办理意见是,将加大面向边疆民族地区中小学科学教师的培训力度,采取片区和专题相结合的模式,每年在边疆民族地区定点培训不少于3期(例如2026年度全年科普人员提升培训计划共5次,其中3次分别在临沧、怒江、迪庆各组织1次小学科学教师素质能力提升培训)。完善“理论引领+现场观摩+馆校合作+实操研讨”的“四结合”培训模式,继续以“双导师制”(科学教师+科技辅导员),将中国科学院、高校、科研院所的科技资源转化为教学资源,引导优质教学资源向边疆中小学流动。
三是关于“开发本土化特色活动,拓宽科教实践实施路径”的建议。省科技厅的办理意见是,鼓励和支持边疆民族地区依托地方特色农业、生态保护、民族文化等资源优势申报科普图书、科普课程、科普产品、科普品牌建设等科技项目;以每年“云南省科技活动周”、“腾冲科学家论坛”、文化科技卫生“三下乡”等重要活动为平台,以两院院士、高校名师、专家学者为骨干,开展经常性“科学家校园行”、“院士科普进校园”活动,对边疆地区采取“送教上门”,弥补科学教育资源的不足。组织边疆民族地区参加全国科普讲解推荐、全国科普优秀作品推介活动,配合有关部门组织开展“云南省青少年科技创新大赛”,发现和培养青少年实践和创新能力,提高广大青少年的科学素养。
四是关于“推动科技活动实现生活化、趣味化与常态化,增强科教的吸引力”的建议。省科技厅的办理意见是,继续组织科学试验展演汇演活动,通过生动有趣的实验展示,鼓励青少年参与到科学实验中来,在活动中学习科学知识。组织省内优秀的科学实验团队携带专业实验设备深入边疆中小学开展“流动的科学课”。支持省级科普基地参与实践类的展示实践项目升级改造,落实面向中小学和公众的开放政策,创新“科普+文旅”方式,把科普基地建设为青少年参与科学实践的重要场所。
五是关于“强化科学阅读推广,建立牵头推进机制”的建议。省科技厅的办理意见是,将继续坚持以科普图书创作与推广项目的形式,大力支持学校、单位、机构等,开发高质量的科普图书。配合教育部门制定科学阅读指导目录。督促各省级科普基地增加科普类图书的陈展,因地制宜开展各类实践课、分享会、演讲会,落实科普基地面向中小学免费开放措施,增加青少年对科学的兴趣和热爱。
六是关于“构建协同发展工作机制,压实各方主体责任”的建议。省科技厅的办理意见是,省科技厅作为全省科技工作的行政管理部门,将督促各级科技管理部门认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》、《加强新时代中小学科学教育工作的意见》、《云南省加强新时代中小学科学教育工作二十条措施》、《云南省关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施意见》等法律法规、政策和文件精神。依法严格履行部门职责,支持学校科学教育主阵地建设,充分调动社会力量参与科普,发挥高校、科研机构、科技企业科普主体作用,推动科学教育实践活动常态化、科普常态化。配合教育部门做好全国中小学科学教育实验区、实验校建设,推荐科普基地参与家校社协同育人“教联体”。积极探索区域科学教育、科普合作模式,将优质科学教育资源引向边疆民族地区,促进边疆民族地区科技教育发展。
云南省科学技术厅
2026年6月26日
(联系人及电话:人才处周宁刚,0871-63130056)