汤培远代表：

您提出的“将临沧可持续发展议程创新示范区建设纳入科技强省建设内容”意见建议已交由省科技厅办理。经认真研究，现将临沧国家可持续发展议程创新示范区（以下简称“临沧示范区”）建设融入科技强省支持工作情况函复如下。

一、2020年—2022年，制定出台临沧建设国家可持续发展议程创新示范区支持政策和落实情况

为支持临沧市全面实现国家可持续发展议程创新示范区建设目标，按照省政府的部署要求，省科技厅会同临沧市政府和省级有关部门，紧扣临沧示范区建设五大行动的具体内容和5个方面30项考核指标，并充分考虑临沧市作为欠发达地区“补短板、建优势、强能力”的实际需要，研究起草了《支持临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策》，经2019年7月15日省人民政府第44次常务会议审议通过印发实施。《支持政策》从财政、科技创新、乡村振兴和对外开放4个方面提出了12条支持临沧建设国家可持续发展议程创新示范区的政策，并明确了省直部门职责分工。2020年—2022年，省科技厅全面落实连续3年每年5000万元科技创新经费支持，多次组织省内外有关专家，深入临沧市有关企业和单位开展专题调研，帮助临沧市梳理重点产业和龙头企业发展关键技术问题和科技需求。按照临沧示范区科技创新专项指南和项目及经费管理办法，共组织实施科技项目61项，支持科技经费1.5亿元。

二、2023年以来持续支持临沧建设国家可持续发展议程创新示范区建设

2023年 5月9日，时任省科技厅主要领导率分管厅领导、有关处室主要负责人，会见时任临沧市委副书记、市长杜建辉一行，座谈交流临沧市科技创新相关工作和临沧建设国家可持续发展议程创新示范区建设工作，对接协商厅市科技创新工作会商事宜。省科技厅支持临沧市围绕国家可持续发展议程创新示范区建设工作，结合特色产业和现有优势，通过企业牵头、科技跟进、专家引进，对核桃、澳洲坚果、凤庆红茶等临沧地方优势产业开展关键技术攻关，解决好产业发展与生态环境保护等可持续发展之间的问题，推动临沧产业升级改造，提升全产业链经济价值。并对应国家高新技术产业开发区的相关指标，大力推进升级创建国家高新技术产业开发区相关工作，争取在“十四五”期间出成效。

省科技厅与临沧市召开厅市科技工作会商会议，持续支持临沧建设国家可持续发展议程创新示范区建设是厅市会商主要议题，为做好会商议题落实，按照省科技厅统一部署安排，正式印发《云南省科技厅关于临沧市厅市会商议题厅内任务分工的通知》，要求省科技厅各业务处室积极协作配合，针对临沧发展需要和科技需求，组织策划科技计划项目，做好创新平台建设、人才引进等服务工作，为临沧经济社会高质量跨越式发展提供有力科技支撑。同时，按照临沧市提供的重点科技项目清单，积极对接临沧市科技局，加强指导，提升服务质量，与临沧市一起，把会商议题策划成具体可实施的项目，确保会商各项议题和科技项目及资金落实到位。

持续支持临沧建设国家可持续发展议程创新示范区建设，2023年省级财政科技经费支持5185万元、2024年省级财政科技经费支持6443万元。其中，省创新引导与科技型企业培育计划乡村振兴科技专项支持双江鼎云茶业有限公司“滇黄精林下生态复合种植关键技术研发及示范应用”、沧源县勐角乡勐甘村三熊专业养殖合作社“肉牛养殖关键技术研发及示范应用”、耿马鹤益茶业有限公司“有机滇红茶高效栽培技术研发及示范应用”、云南家盟茶业集团有限责任公司“有机茶园规范化种植关键技术研发及示范应用”等乡村振兴产业关键技术集成示范项目，省级财政科技经费支持800万元；支持凤庆县、双江县、镇康县、耿马县、云县、沧源县乡村振兴科技示范村，省级财政科技经费投入1521万元；永德县乡村振兴科技创新县建设省级财政科技经费投入1750万元；中国林业科学研究院永德县澳洲坚果产业科技特派团、云南省农业科学院云县中药材产业科技特派团省级财政科技经费支持400万元；凤庆县、耿马县、双江县农业企业“双创”专项-星创天地项目90万元。积极争取中央引导地方科技发展专项资金围绕临沧市核桃、坚果、茶叶、中药材、“佤乡源”腌腊肉产品加工等区域创新体系建设、科技创新基地建设、科技成果转移转化等项目资助1800万元；支持云南省科学技术院、凤庆县人民政府、凤庆县滇红建设投资开发集团有限责任公司联合共建新型研发机构云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院，支持经费65万元，开展以核桃为主的坚果全产业链发展重大技术攻关及技术成果转化，破解核桃全产业链发展“卡脖子”关键技术，为凤庆县乃至全省核桃产业发展科技赋能，助力乡村振兴。推动临沧市组建产业创新联合体，支持北方夜视科技研究院集团有限公司联合云南临沧鑫圆锗业股份有限公司等产业链上下游企业、高校、科研院所，组建光电子产业创新联合体，围绕由光子学、电子学、信息学技术相融合的光电产业，在光学材料，光学元件，系统应用等上中下游全产业链，整合创新资源集中开展光电子全产业链领域的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术攻关。支持依托滇西科技师范学院建设“云南省澜沧江流域茶树资源保护与创新利用重点实验室”，围绕澜沧江流域茶树资源原生境保护与繁育、精准评价与优异基因挖掘、茶树特异种质资源的创新利用等方面开展研究。遴选云南双江勐库茶叶有限责任公司刘福桥工程师和临沧市林业科学院万晓丽工程师作为创新人才培养对象，助力临沧市茶叶产业和林业经济发展；从省内外高校和科研院所遴选12名科技人才，赴临沧市企业担任科技副总，促进企业科技创新和产业升级；引进10名省外高层次科技专家在临沧市组建10个专家工作站，助推临沧市科技创新与产业创新融合发展。支持与培育临沧市共入库云南省高新技术企业培育库81户；培育认定国家高新技术企业57户，14户企业待国家工信部火炬中心抽查复审认定，其中共培育坚果类高新技术企业5户。基于建设面向南亚东南亚科技创新中心专项，支持临沧市云南森禾蜜湾商贸有限公司与缅甸龙莲有限公司、缅甸佤邦农林水利部、缅甸佤邦勐波县贺岛区政府合作，在缅甸内比都建设农业科技合作基地；支持临沧市依托腾冲科学家论坛，开展科技入滇进临沧院士（专家）行活动、科技需求项目征集和发布，组织“科技入滇”合作项目签约等工作。省级财政资金支持临沧研发奖补资金1683万元，对凤庆县大摆田茶厂有限责任公司、凤庆县三宁茶业有限责任公司规模以上企业新设立研发机构补助60万元。

三、科技创新支撑示范区建设成效

深入实施创新驱动引领高质量发展行动，科技创新成为示范区建设的强劲动力。通过“育”主体、“组”团队、“建”平台、“做”示范，持续构建区域创新体系。围绕边疆多民族欠发达地区实际，针对特色资源转化能力弱的瓶颈制约，深入推进科技特派员制度支撑乡村振兴建设，持续推动国家可持续发展议程创新示范区建设，以科技创新助推临沧市经济社会高质量跨越式发展。

（一）科技赋能推动特色产业做大做强。以邓秀新院士团队为依托，实施临沧坚果提质增效行动，组建临沧坚果提质增效科技服务队，开展技术研究及示范推广。成立临沧坚果产业发展联合会，凝聚合力共同发展。2024年临沧市坚果产业综合产值突破100亿元，以科技赋能推动山林“坚果”变为致富“金果”的工作经验在《云南信息》第25期做了交流。

（二）深化产学研合作，加快科技成果落地转化。围绕生物育种、农产品深加工、医药化工、新能源新材料等领域，搭建地方高校、科研院所、企业合作对接的平台，促进科技成果和技术需求有效对接，临沧市产学研合作的深度和广度不断拓展。云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院与临沧两家企业分别签订了核桃健康酒项目成果、鲜食核桃项目成果转化合作协议。

（三）创新平台建设取得新突破。新获批建设云南省院士（专家）工作站3个。获批建设云南省澜沧江流域茶树资源保护与创新利用云南省重点实验室，实现临沧省级重点实验室的零突破。云南月季种业创新研究院获批省级新型研发机构，云南临沧特色资源创新利用研究院成功组建并投入运行。

（四）创新型市场主体培育再创新高。充分发挥企业创新主体作用，临沧市科技创新基础不断夯实。2024年，通过专家评审国家高新技术企业35户（已正式发文21户，其余14户待工信部火炬中心复审下文认定），新增数创历史新高。新获备案云南省科技型中小企业134户，新增量排全省第2位。获认定星创天地2个，获批进入星创天地培育建设4个。

（五）科技服务能力进一步提升。2024年，新选派“三区”科技人才、科技特派员、企业科技特派员和科技副总共187名。整合科技特派员、特派队、特派团等农林科技人员，构建了一支由170名科技人员组成的临沧特色产业科技服务队伍，县（区）、乡（镇）同步组建了科技服务队，共同深入一线开展科技服务和成果推广应用。

（六）科技交流合作进一步扩大。成功举办“2024腾冲科学家论坛临沧滇西现代农业创新发展与开放合作”专题活动，邀请许智宏、方精云、谢道昕、刘仲华4位“两院”院士和潘灿平、吴东方2位外籍院士及200多位专家学者、企业家参加，促成27个科技合作项目签约落地，发布科技成果12项。同时，邓秀新院士、朱有勇院士、朱兆云院士、杜官本院士、苏薇薇院士先后到临沧指导坚果、核桃、粮食、中药材等产业的发展。

目前，对标联合国可持续发展目标进展评估体系84项目指标，总体向好且稳定发展的指标有79项；对标临沧示范区2021—2025年建设方案考核的30项指标，已完成26项，持续推进4项。形成科技赋能临沧坚果提质增效、选派“自然村长”提升农村基层治理水平等“临沧模式”21个。

四、下一步工作计划

省科技厅将继续加强对临沧示范区建设工作的支持与指导，进一步突出创新在示范区建设中的核心地位和重要作用，坚持以创新推动高质量发展。一是增强科技支撑临沧示范区绿色产业发展能力。围绕临沧的茶叶、中药材、咖啡、坚果等领域重点产业科技需求，积极谋划科技支撑产业发展关键技术攻关。二是增强科技引领临沧示范区可持续发展能力。引进和培育一流科技企业、高新技术企业等创新“链主”，集成应用绿色能源、绿色高效农业生产、现代信息技术、工程化装备技术等，科技支撑绿色产业发展。三是推进科技创新体系建设和创新能力提升。积极引导和对接省外优势科技资源向临沧聚集，推动一批高校、科研机构和人才团队与临沧市建立合作关系，建成一批科研平台、院士专家工作站和创新团队。

感谢您对科技创新工作及科技赋能产业高质量发展的关心与支持。

云南省科学技术厅

2025年2月14日

（联系人及电话：孙进，0871-63136003）